什么是总统的扣押权(impoundment authority)?扣押(impoundment)一词是指联邦政府官员的任何行动,阻止了国会拨款并签署成为法律的资金的支出承诺。在这里指的就是国会批准了开支预算,总统采取阻止或者延迟支出的行动。
川普解释说,「自从托马斯-杰斐逊担任总统以来,总统就有宪法权力通过扣押来阻止不必要的开支。」 而在1974年,为了限制开支,尼克松在他任职的头四年里扣留了400亿美元的拨款,导致国会通过了「国会预算和扣留控制法 「 来削减了行政部门(总统)未经国会批准扣留资金的权力。
「Impound」是词缀 「im」和词根 「pound」组成。「pound」这个词除了大家熟知的「磅」和「英镑」的意思之外,还有「拘留所」的意思。 「impound」有「扣押,拘留;(把动物)关在栏中」的意思。例句:
– The police impounded her car because it was illegally parked. 警察扣留了她的车,因为她非法停车。
– The coroner was advised that tape recordings of all telephone and radio conversations had been impounded and could be made available. 验尸官被告知,所有电话和无线电对话的录音已被扣押,可以提供。
川普是生意人,知道收支平衡的重要。 他想要遏制各届国会通过的庞大的综合预算法案,不负责任地花费美国纳税人的钱。在宪法中,总统有行政权,当他需要财务支出时,国会拥有批准预算的权力,国会握著钱包控制总统的花费。现在的情形是反过来,国会已经批准了预算,总统想省著花,国会却不让。在1974年尼克松就扣押问题与国会纠缠之前,两党的其他总统包括杜鲁门总统、艾森豪威尔总统和肯尼迪总统都就这一做法与国会进行过较量。
在视频中,川普阐述了将扣押权还给总统的理由,称这将重新建立立法和行政部门之间的权力平衡。他说,「恢复扣押权将给我们提供一个关键工具,用来消灭深层政府,抽干沼泽,并饿死这些想要到处打仗的战争贩子。」