中共贵州省政府发展研究中心4月13日刊发一篇文章,题为《化债工作推进异常艰难,靠自身能力已无化债方法》,在题目直接公开地方政府已经无法债务问题,被认为意在逼宫。
专家学者一早已经警告说,地方债一旦暴雷,金融危机可能就要爆发。但中共财政部部长刘昆和财政部在今年伊始已经先后强调,「打破政府兜底预期」「中央不救助」「谁家的孩子谁抱」。
贫困人口最多的贵州省率先发难。贵州政府发展研究中心在13日这篇文章中说,各地政府都已经陷入到债务危机当中,贵州政府无力自己解决这些债务,截至 2022 年底,贵州省债务余额人民币 1 兆 2,470 亿元,还不包括地方政府的隐性债务,大部分是城投公司负债,保守估计这部分也有上兆元人民币。
《秦鹏观察》分析指出,中共官场向来是报喜不报忧,按照正常程序,省研究中心应该先向省政府汇报,然后再私下解决,但是现在直接公开发文称本省已经无力解决要向上面求救,其实贵州省就是自暴其丑、公开摆烂,对中南海喊话说,「你得帮我,要不我死给你看」。
秦鹏分析说,中共中央之所以一早表示不兜底,是因为第一,管不了,全国各类地方债全部加起来高达上百万亿,中央政府直接背负会造成严重的通货膨胀,人民币贬值;第二,如果中央给一个地方兜底了,那么官员们会更加大胆地折腾,即使解决了一时,也会给未来造成更大的雷,所以这次贵州省政府公开发文,就是在和中央公开博弈:我就不相信你会看着我倒下!
秦鹏估计最后中南海只能出面解决,否则会像恒大那样,引发连锁反应。
目前贵州这篇自爆无法还债的文章已经被各大门户网站和社交媒体删除。这或许反应中共中央和地方政府的博弈已经开始。
稍早前政经学者程晓农曾自由亚洲发表专栏文章说,地方财政全面陷入困局,这是中国今年财政难题的关键所在。
程晓农说,在本世纪初中国经济最繁荣时期,各省的地方财政全部转向卖地赚钱,大搞土地财政,当房地产泡沫大到不能不破的时候,地方财政必然陷入困境,地方政府把卖地的收入装进地方的口袋,然后花光了,但各地开发土地的几十兆巨额债务却留给了中央政府,而中央财政就算把军警全都裁光、所有机关「不吃不喝」,也还不上这笔巨债,所以时任中共总理李克强去年就发话说,中央没有钱,地方各地自己想办法,但现实情况是地方政府多年积累的债务已经太大。
程晓农给出一组数字是,2020年底,地方政府债务高达88兆,是地方综合财力的2.6倍,也就是说,地方政府根本没有能力还清债务了。然而地方债务暴雷,倒霉的会是老百姓。
程晓农解释说,中国各地方政府一直都是通过银行、证券公司借钱,实际就是拿民众的储蓄来花,拿民众存款来应付财政开支,如果地方政府没钱还债,那银行早晚爆发大问题,所以去年曾出现大范围银行拒绝百姓取款到问题,今年初央行大放水,暂时缓解银行困境,但迟早会逼到银行没办法兑付储户取款,当中国人发现取不出存款的时候,一场新的革命恐怕就要兴起了。