【大紀元2025年01月31日訊】（大紀元記者程雯綜合報導）美國總統川普（特朗普）提名的肖恩‧達菲（Sean Duffy）在1月28日正式宣誓就任美國交通部長後，他的第一個行動是簽署一份備忘錄，要求廢除或降低汽車的燃油效率標準，此舉可以幫助降低美國的汽車價格和取消電動汽車強制令，但這也遭到氣候活動人士的批評。
汽車燃油效率標準是怎麼回事
汽車燃油效率標準的正式名稱是「企業平均燃油經濟性」（CAFE）標準。這項規則可以追溯到1974年和1980年的石油危機，美國政府在1978年首次推出CAFE標準，要求汽車製造商在生產汽車和皮卡車時要提高每加侖燃油可行駛的里程數（mile-per-gallon），並且每年新車型的CAFE值都需要不斷提高。
這項標準的進展在1980年代出現停滯，在那以後大約二十年裡，美國車的每加侖行駛里程數沒有明顯提高。
該標準最初旨在節省燃油，以及為消費者節省加油費。在最近幾屆的民主黨政府中，CAFE也成為監管空氣污染和應對氣候變化的一種主要方式。
近十幾年來，隨著CAFE標準的日益嚴格，美國車的每加侖行駛里程數也在大大提高。
根據美聯社的消息，奧巴馬政府時期的規定是，每加侖行駛里程每年需增加5%。川普在他的第一屆總統任期時花了兩年多時間，直到2020年，才將這項限制放寬到每年增加1.5%，有效期直至2026年。
拜登政府2021年1月上台後制定的新標準要求，汽車製造商在2031年要達到平均每加侖行駛里程數為38英里（相當於每升燃油16公里行駛里程）。目前美國車的平均每加侖行駛里程數約28英里（大約每升12公里）。
根據拜登政府的這項要求，預計在2027年至2031年的每個車型年中，乘用車的CAFE值每年需提高2%，而SUV和其它輕型卡車的CAFE值也將從2029年至2031年每年提高2%。
這些標準體現了拜登政府對乘用車和商用車排放污染的更嚴格限制，以及對刺激電動車製造和購買的更廣泛支持。
拜登政府認為，此舉可幫助到2050年節省近700億加侖汽油。
達菲要求降低CAFF標準以降低新車價格
1月28日，達菲宣誓就任美國交通部長後，他在發言中響應了川普總統要把美國帶入一個「黃金時代」的誓言，他說：「我們已經在努力執行（川普）總統的願景，即透過立即採取行動消除政府的過度干預並降低辛勤工作的美國人的成本，從而開創交通運輸的黃金時代。」
達菲上任交通部長後的第一個行動是簽署一份名為「修復CAFE計劃」（Fixing the CAFE program）的備忘錄，他提到這項行動的意義是：「今天簽署的備忘錄專門減少了繁重且限制性過強的燃油標準，這些標準不必要地推高了汽車成本，以推動激進的『綠色新政』議程。美國人民在購買新車時不應該被迫犧牲選擇和負擔能力。」
該備忘錄根據川普總統1月20日發布的兩份行政命令——「開始廢除有害行政命令和有害行動」與「釋放美國能源」，要求美國國家公路交通安全管理局（HHTSA）和交通部其它相關部門立即採取行動，「廢除或取代所有現有的CAFE標準」，以使新規則符合川普總統推廣石油和生物燃料的優先事項。
達菲在該備忘錄中表示，他所針對的CAFE標準「削弱了美國汽車工業的實力，並使美國人無法獲得他們所需的各種負擔得起的車輛」。
根據川普交通部網站引用「考克斯汽車」（Cox Automotive）的數據，從2021年3月到2024年3月，一輛汽車的成本總共增加了15.5%，從平均40,881美元增加到平均47,218美元。
拜登政府的規定要求所有乘用車和輕型卡車的2031年車型要達到每加侖50.4英里（每升21.4公里）行駛里程的標準。這項指令將使一輛新車的平均價格大幅提高至近48,000美元，讓美國消費者難以負擔。
過去四年中，汽車價格持續上漲。2024年3月，在可供購買的275款新車中，只有8款新車的交易價格低於25,000美元。相比之下，2021年3月，有超過20款的新車的交易價格低於25,000美元。
達菲表示，「人為的高高的」CAFE標準迫使汽車製造商不得不逐步淘汰汽油動力汽車，這使得汽車對消費者來說更加昂貴，並「破壞了消費者在汽車經銷商那裡的選擇」。
他在備忘錄中寫道：「這些燃油經濟性標準被設定到汽車製造商無法達到的激進水平，實際上，汽車製造商如果不迅速從生產內燃機汽車轉向替代電動技術，就無法滿足這些標準。」
達菲認為，CAFE規則應該為「使用汽油和柴油等可燃液體燃料」的車輛制定切合實際的標準。他指出，美國有巨大的石油儲量、生物燃料原料和煉油能力，可以支持制定較低的CAFE標準。
在2024總統競選過程中，川普經常抨擊拜登政府的「電動車強制令」——拜登政府的目標是，到2030年新車銷量中50%為電動車。川普上任後立即簽署的行政命令中即有一項是「取消『電動車強制令』」。
過去幾屆民主黨政府除了對汽車燃油效率提出高標準，還對汽車尾氣排放提出高限制。根據拜登環保署（EPA）對車輛排污的規定，到2032年，市場上可能只有29%的新車是汽油動力的。
汽車製造業歡迎降低CAFE 活動人士反對
拜登政府對汽車製造商生產電動車或消費者購買電動車沒有任何要求，而CAFE標準與尾氣排放標準是其交通部與環保署對汽車的同步限制行動，以應對氣候變化。川普總統對此持拒絕立場。
達菲是來自威斯康星州的前共和黨國會議員，他也公開質疑氣候變化運動。在本月稍早的確認聽證會上，達菲承諾為美國提供更安全的波音飛機、減少監管並為美國自動駕駛技術公司提供協助。
達菲表示，取消CAFE規定將會讓美國人有更多機會獲得他們需要且負擔得起的各種汽油車。
「生物多樣性中心」（Center for Biological Diversity）負責「安全氣候運輸運動」（Safe Climate Transport Campaign）的主任丹‧貝克爾（Dan Becker）表示不同意，他對美聯社說：「這將增加消費者的加油成本，增加廢氣污染，並危及美國汽車製造商的未來，沒有人會投票支持這其中的任何一項。唯一的受益者將是石油高管和中國的汽車工業，他們將很樂意在全球範圍內銷售電動車，而美國幾乎沒有競爭。」
加州大學戴維斯分校交通研究所政策主任羅納德‧黃（Roland Hwang）也持反對意見，他對美聯社說：「在試圖降低消費者成本，並幫助美國工業提高競爭力的背景下，很難理解這一行動，因為這會產生相反的效果。」
他還說：「造成這種監管不確定性會使大量汽車製造商的就業和投資面臨風險，並削弱美國汽車行業的全球競爭力。嚴格的燃油經濟性標準對於確保汽車製造商投資必要的先進技術至關重要。」
不過，汽車行業則對川普交通部的新舉動表示歡迎，代表該行業的「汽車創新聯盟」（Alliance for Automotive Innovation）的總裁兼首席執行官約翰‧博澤拉（John Bozzella）說：「交通部新領導層審查當前的燃油經濟性標準是合理的。正如我們所說，即使在最好的情況下，現有的CAFE規則也很難實現，這些規則還讓汽車製造商面臨數十億美元的民事處罰。」
博澤拉表示，美國對汽車的限制受到三個聯邦機構和多項規則的監管，因此川普政府對CAFE標準提出的修改還必須與EPA和能源部監管的其它規則相協調。
目前，川普提名的EPA署長李‧澤爾丁（Lee Zeldin），一名前國會議員，也已在1月29日獲得國會參議院確認。
川普提名的能源部長克里斯‧賴特（Chris Wright）的確認程序還在進行中。賴特是一位技術型企業家。
澤爾丁與賴特都支持川普的「美國優先」各項議程，預計他們都將與達菲達成跨部門合作，共同配合川普總統釋放能源、降低燃油價格、降低汽車成本和消費者加油成本。◇
責任編輯：任子君#