中共国安改组的两个版本
两家亲北京港媒近日分别披露两个不同的国安系统改组的方案，第一个版本是：中共公安部和国安部将脱离中共国务院系统，转为隶属新成立的中共中央内务委员会（下称内委会）。
据称，中央内委会将整合公安、移民、户籍、交通、反恐、反间谍以及民政部的社会组织管理等功能，既借鉴中共建政初期的内务部名称，又采用俄罗斯内务部的功能框架。内委会的负责人将由现任公安部长王小洪担任。
这一个版本流传颇广，内委会被指将下辖一个类似前苏联克格勃或中国明朝的锦衣卫那样的特务权力机构。这个机构如果成真，公安和国安两大部从中央政法委抽出后，政法委书记陈文清的权力会被削弱，王小洪权势则极大地扩张。而王小洪这个所谓内委会负责人，和号称「大内总管」的中央办公厅（下称中办）主任也有重合之处。
另一个版本是：重整国家安会委员会（下称国安委），并将国安委办公室实体化，将不同领域涉及国安的职能归并。届时国安委办公室将「高调走向前台」，犹如目前的中央财经委员会办公室。这个方案，同样不排除中央政法委权力可能被削弱，甚至丧失对「刀把子」（公安、检察、法院系统）的指挥领导功能。
因为中共二十大报告中有「完善高效权威的国家安全领导体制」的说法，所以外界对于中共国安改组大多认为可能性较大。笔者认为，第二版本的可能性更大。但第一版本的中央内委会，不排除也可能同时组建。
2014年成立的中央国安委，由习近平亲自担任主席。国安委办公室据称设立在中央办公厅，由中办主任兼任主任。栗战书任中办主任时，曾有官方信息显示其兼任国安委办主任。现任中办主任丁薛祥的这项国安兼职，官方从未公布。分管日常工作的国安委办副主任，之前是蔡奇、陈文清先后担任，现任则是出身外事系统的刘海星。
中共二十大出炉的中央书记处书记名单中，政治局委员、中央政法委书记陈文清排名第五，公安部长王小洪排名第七。其中王小洪以公安部长身份兼任副国级的中央书记处书记，是破例之举，有可能是提前为机构改革准备。
不管最终哪一版本的方案坐实，都至少牵涉现在的中央国安委、中央政法委、公安部、国安部、中央办公厅。涉及权力变动的，包括中央政法委书记陈文清、公安部长王小洪、国安部长陈一新，中央国安委办「分管日常」的副主任刘海星。但更高层级的政治局常委丁薛祥是关键人物。
身兼中办主任和中央国安委办主任的政治局常委丁薛祥，在这次机构改组中，主要看点是：他是要作为新机构的统管者，还是脱手交出中办主任和国安委办主任两兼职。
笔者认为，如果按第一版本，拟建立的中央内委会，大有可能将中央办公厅并入。一种做法是，已是政治局常委，又将任常务副总理的丁薛祥，会卸任中办主任，交棒王小洪。因为过去的中办主任本身也是中央书记处书记之一。这样一来，王小洪作为「大内总管」，同时掌握了负责中共国级领导人安保（也有秘密监控任务）的中央警卫局。
另一种可能是，由丁薛祥还会挂名成为内委会的主任，由王小洪实际操盘内委会。但王小洪未必会服丁薛祥管。
如果按第二版本，中央国安委办实体化，而政治局常委丁薛祥可能就是习近平挂名的国安委之下，整个「大国安」的实际统管者。作为政治局常委，他只是挂名为国安委办主任，具体由副主任刘海星操盘。如此一来，「大国安」架构似乎与王小洪无关，即便中共内委会还是会设立，内委会也没有传说的反间谍之类国安功能。
中共上轮机构改革是2018年初，习近平当时加强党控，多个国务院部门并进中央部门，总理李克强实权被削。如今新一轮「改革」，李克强等团派大佬已退场，江派人马在高层也寥寥无几，接下来人们可以窥见中共新版本的习家军内斗。
习近平在二十大「亲自把关」选定的一批中央委员以上官员，现在广义上都可称为习家军，但是当中也有亲疏之别。
正宗的习家军都是习近平当知青时期起一路结交、并已形成铁杆关系的「熟人」。比如现任中央政法委秘书长、国安部长陈一新，是习近平浙江旧部，属于浙江帮；在福建时就负责习近平安全保卫的王小洪更是习近平公认的心腹。北京官场流传：福建帮代表人物、公安部长王小洪号称「超级警霸」，他藉掌管公安部特勤局监控一众高官，在中南海横行无忌。
丁薛祥在上海被习近平收罗，当上「中南海大管家」，是近十年来，工作和生活上与习最密切的心腹官员。自丁薛祥晋升政治局常委，老家在江苏南通的他，已带起一个江苏帮势力。丁薛祥在二十大晋升政治局常委后，至今未脱手中办，可能就与这次机构改革要动到中办有关。
中央政法委书记陈文清料被削权
中央政法委现任书记陈文清是在习近平清洗江派的过程中上位的，他在周永康主政四川时期，当过省安全厅厅长和检察长。他后来投靠王岐山，在王任中纪委书记时被收编，担任中纪委常委、副书记，直至2015年调往国安部。
本是「外人」的陈文清，靠卖力干脏活获习近平重用，地位未必十分稳固，故此还得不时公开示忠。今年2月6日，他主持中央政法委全体会议，特别向政法队伍喊话，要求做到坚决同习近平核心中央「高度一致、绝对一致」。
如果按第二版本的机构改革，丁薛祥控制的国安委办公室以实体走向前台，中央政法委书记陈文清将被抽掉国安权力。而按第一版本，如果王小洪掌控新建的中央内委会，将公安队伍带走，中央政法委权力大减，将形同花架子——一个所谓的协调机构。
现任国安委办「分管日常」的副主任刘海星，本身是红二代，他也并非习近平嫡系旧部，曾任外交部部长助理，2017年转任国安办副主任，去年7月获升「分管日常」的副主任。
刘海星去年11月在党媒吹捧习近平的「亲自指挥、亲自推动」国安工作。他并首度提到要坚持中央对国安工作的「集中统一领导」，「坚决贯彻中央国安委主席负责制」，大有拉习近平的大旗来立威之意。而从刘海星的这些话，似乎暗示，如果国安改组，他也是重要角色。但他是中央委员，级别不够，只能具体做事。
最终中共国安这一个黑箱操作的地盘，如何进行改动，是谁来主控、操盘，还得以官宣为准。
当然，中共的「刀把子」体系，无论是国安还是公安，无论是政法委还是国安委，都是中共迫害人权的暴力机器。历年血债累积，恶贯满盈。不管它怎样改头换面，怎样加上「依法治国」的外衣，都改不了血淋淋的事实。当历史翻过这一页，这些机构的头子们，将会是被人民清算的目标，除非他们现在能够及早转身护民，对中共反戈一击。
（作者为自由撰稿人，不代表本台观点）