鉴于形势,此次论坛中方外缓内紧
在这次香山论坛会议上,中共国防部长董军和外交部副部长陈晓东在讲话中都强调「和平」,并罕见地没有提到台湾问题。特别是董军,在今年的演讲中未以「个别国家」等措词暗批美国,这与以往明显不同。
已落马的中共前防长魏凤和在2019年出席论坛会议时说,「搞分裂只能是死路一条」。中共军委副主席张又侠2023年与会时曾说,把台湾「分裂」出去中共军队「都绝不答应、绝不手软」。董军今年6月出席新加坡「香格里拉对话」时,也语带威胁地说,谁敢把台湾从中国「分裂出去」,必将「粉身碎骨、自取灭亡」。而这次论坛上的语调明显有所软化。
不过,综合多家媒体报导,中共军事科学院前副院长何雷9月12日与会时则警告,(中共)将粉碎任何「外国敌对势力侵犯主权领土」的行为。何雷还声称,台湾领导人如果在安全上靠美国将会「人财两空」。
台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云接受大纪元采访时表示,中方现职军事高官这些表态是外交辞令,语气比较和缓,可是内部还是会紧绷所谓红线。
台湾国防大学政战学院前院长余宗基将军对大纪元表示,这次香山会议期间,中共总的来说对美国军事方面的态度缓和,原因之一是美国的总统选举活动正在举行。最近美国国会推出18项抗中共法案,在川普和贺锦丽的总统竞选辩论中,中共都是一个被聚焦的重点。中共也不想让美国的民主党和共和党在总统选举过程中把对中共的敌意升高,所以刻意摆低姿态。
但他同时认为,中共有通过与其它国家的互动来间接表达与美国的针锋相对。
美方接触东部战区领导人的愿望未果
本届论坛,美方派出国防部负责中国、台湾和蒙古事务的副助理部长迈克尔‧蔡斯(Michael Chase)代表与会,蔡斯在会议期间表现低调,未曾发表公开讲话。截至闭幕日,中共官媒也未见有任何报导。
美国国防部在15日举行的一次线上简报会上介绍说,迈克尔‧蔡斯与中共中央军委国际军事合作办公室的官员共同主持了9月14日至15日的会晤。「在会谈中,美国国防部强调了保持两军沟通畅通的重要性,以防止竞争演变为冲突,并降低沟通不畅和误解的风险。」
今年以来美中有多次军事沟通。美国白宫国安顾问苏利文(Jake Sullivan)8月底访华后,美中恢复至战区层级对话。
在香山论坛举行前,美国印太司令部司令、海军上将塞缪尔‧帕帕罗(Samuel Paparo)与中共南部战区司令员吴亚男上将进行了视频通话。美国国防部证实,吴亚男近日将出席美国印太司令部在夏威夷举办的一次防务会议。
不过,美国方面一直希望推动美军印太司令部和负责台湾事务的中共东部战区领导人直接对话,却至今无果。
一个以「偶遇」方式安排的刻意见面
据陆媒报导,中共军事科学院原副院长何雷14日讲述他送给蔡斯一枚中共军方军事科学院徽章的事情。
去年第10届北京香山论坛上,何雷曾与美方代表团团长、美国国防部副助理国防部长、中国事务主任卡莱斯互动交流,向她赠送了自己所在的中共军事科学院的臂章,意在帮助她了解中国和中国军队的「和平」理念。
本届论坛,何雷也为美方代表团准备了礼物,跟去年的不一样。
第二天,9月13日,何雷在会场咖啡厅「偶遇」美方代表团团长蔡斯。何雷与蔡斯握手,说道:「希望你在论坛过程中,能够多听听、多看看,也多谈一谈,能够对我们中国军队、中国的国防政策有所了解。」蔡斯回应:「对中国的国防政策,我是有所了解的。」
紧接著,何雷拿出了他准备好的纪念品,一枚中共军事科学院的徽章。何雷指著徽章上的长城向蔡斯介绍,「长城是代表著防御,中国奉行的是防御性的国防政策,不去主动侵略任何一个国家。」
介绍完长城的含义,何雷问蔡斯,标志上面周围的橄榄枝代表什么?蔡斯答说:「代表和平。」
「对,是代表和平。」何雷对蔡斯说,中国军队「是坚决捍卫国家主权、领土完整和统一的胜利之师、英勇之师,也是能维护地区和世界和平的正义之师、和平之师。」
何雷预祝蔡斯一行在论坛期间,能够有所收获,也为增进中美两国、两军的友好关系多做贡献;也希望美国为世界和地区的和平多做应有的贡献。
最后,何雷拿出两张照片,是去年第10届北京香山论坛上他和卡莱斯的合影。何雷把照片交给蔡斯一行,请他们回国之后转交给卡莱斯。看到照片,蔡斯一行表示出惊喜。
显然这样的「偶遇」绝非偶然,是以「偶遇」的方式安排了刻意的见面;赠送的「小物件」也充满了精心的用意。
英美战略对话联合声明:台海和平对国际不可或缺
几乎与北京香山论坛并行,美国国务卿布林肯与英国外交大臣拉米日前举行战略对话,会后发表联合声明,重申台湾海峡的和平稳定对国际社会的安全繁荣不可或缺,呼吁和平解决两岸问题,反对任何以武力或胁迫片面改变现状的企图。
美英两国外交首长的可能常态化的战略对话在伦敦举行,内容涵盖两国伙伴关系的关键要素,包括坚定支持乌克兰、促进中东和平安全(包括加萨走廊停火)、合作落实自由开放的印太地区等。
美国国务院14日发布联合声明的文字稿,提及「他们(布、拉二人)重申,台湾海峡和平稳定对国际社会安全繁荣不可或缺的重要性,并呼吁和平解决两岸问题」。
关于中国,美英两国确认维护国际法,以及以规则为基础的国际制度的共同承诺,关注中国船舰在南海对菲律宾船只的危险与破坏区域稳定的行为,强调必须尊重《联合国海洋法公约》所反映的海洋秩序。此外,该对话也就中国支持俄罗斯的国防工业基础,表达「特别关切」。
声明还说,澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)展现各方对自由开放印太区域持续的集体承诺,重申致力于继续印太对话、探索新机会以协调步骤、与他国合作支持自由开放的印太地区,以及反对任何以武力或胁迫片面改变现状的企图。