【大紀元2024年09月13日訊】（大紀元記者John Haughey報導／吳香蓮編譯）能源政策是2024年選舉中最兩極化的議題之一，每位候選人的政黨路線迥異，包括副總統賀錦麗（Kamala Harris）和前總統川普（特朗普）在總統競選綱領中提出的政策。
川普和賀錦麗兩位總統候選人都支持核能，但各自的理由不同。
民主黨人普遍支持拜登政府對再生能源的重視。賀錦麗也表示，將能源基礎設施現代化，從化石燃料過渡到無碳發電，是減緩氣候變化和在電氣化的21世紀經濟中保持競爭力的關鍵。
川普的政綱反映出共和黨人普遍認為拜登政府推動綠色能源的做法妨礙了價格更合理的石油和天然氣開發、擾亂了電力和燃料市場、加劇了通貨膨脹，並增加了對中國製造材料的依賴。他們認為，這種突然而強迫的過渡是基於意識形態，而非經濟規律。
兩黨立場之間幾乎沒有共同點，但核能作為能源組合的一部分確實得到了兩黨的支持。
這種罕見的一致性在川普和賀錦麗的能源政策計劃中可以看出。兩人都支持擴大核能，儘管他們這樣做是出於不同的原因。
川普在8月底支持發展小型模組反應堆，他表示將迅速批准新的公用事業規模發電廠。
8月29日，在密歇根州波特維爾（Potterville）的一次停留中，川普說：「從第一天開始，我將批准……新電廠、新反應堆，並削減繁文縟節。」
三天前，川普告訴播客肖恩‧瑞安（Shawn Ryan），核能對於維持不斷擴張的電網和為人工智能發展提供動力至關重要。
他說：「如果我們要成為大玩家，光是這一行業，你就需要我們現在生產的能源的兩倍。現在，核電已經變得非常好，非常安全，你可以建造更小的核電廠。」
這基本上概括了現任政府的核能目標，理由是可持續無碳發電。賀錦麗作為拜登的繼任者，在繼續向再生能源過渡中也鼓勵這一點。
2021年的《兩黨基礎設施法》（BIL）、2022年的《芯片與科學法》（CHIPS and Science Act）和《降低通脹法》（IRA）鼓勵新型核能的研發，並擴大現有的產能。
賀錦麗對《降低通脹法》的通過投了決定性的一票，該法案為核項目提供30%的投資稅收抵免，以及60億美元的貸款、補助金和稅收抵免，以保持老化核電廠的運行，並重新啟動一些已關閉的核電廠。
根據美國能源資訊署的資料，美國目前有94座核反應堆，在55座發電廠運作，截至2023年，核發電量占全國的18.6%。
這些核電廠大部分建於1970年至1990年，平均使用年限超過了40年。自2016年以來，美國僅有一座新反應爐啟用，就是位於喬治亞州沃格特爾（Vogtle）的第四座反應堆，今年4月開始運作。該項目超出預算160億美元，比計劃晚了六年。
政府的核電項目管理和交付工作小組，正在推進把現有和退役的300家煤電廠轉為核電廠，提供補助金以降低新廠成本35%，並在「加速核能創新的門戶」（Gateway for Accelerated Innovation in Nuclear）倡議下，與私人企業合作，把新的核能技術商業化。
2024年，國會幾乎一致通過了《禁止俄羅斯鈾進口法案》（Prohibiting Russian Uranium Imports Act）和《前進法案》（ADVANCE Act），前者旨在通過提供數十億美元的激勵措施和稅收抵免，促進包括小型模塊化反應堆在內的技術發展，從而在2050年前把國內核能產量提高三倍。
2024年的法律還加快了發證速度，降低了申請費用，並審核了相關法規，以消除那些對核能生產採取「不必要限制」的法規。
在這些新法規上，兩黨的共識反映了人們對核能日益增長的重視。根據皮尤研究中心（Pew Research Center）8月的一項民調，在8,638名受訪者中，56%的人偏好核能發電，其中有49%的民主黨人偏好核能發電，高於太陽能和風能，自2020年以來增加了12個百分點。
賀錦麗承諾維持再生、無碳電力的發展勢頭，而川普則誓言加速核能產業的發展，這些都反映出公眾對核能日益增加的支持。然而，兩位候選人均未詳述其計劃。
美國能源聯盟政策與溝通經理亞歷山大‧史蒂文斯（Alexander Stevens）表示，這兩位總統候選人的共同點是，聯邦政府在調控產業方面扮演了「過大的角色」。
他對《大紀元時報》說：「兩位候選人都沿用了過去40、50年核電發展的模式。」他說，談到核能，聯邦政府應該扮演一個「很大的角色」。
總部位於新墨西哥州的美國鈾生產商（UPA）代表12家美國鈾礦開採和加工公司，在全國經營15家原地回收鈾礦廠，包括5家在5月通過「禁止俄羅斯鈾礦進口法案」後重新開業的鈾礦廠。
德州鈾能源公司（Uranium Energy Corp.）副總裁斯考特‧梅爾比（Scott Melbye）告訴《大紀元時報》，UPA不支持任何總統候選人，但對下屆政府如何協助開採鈾礦，並以此推動核能發展提出建議。
他說：「雖然現在美國公眾、兩黨都支持核能發展，但左派仍有一些聲音不支持在國內開採鈾礦、銅、鎳、鋰和鈷等對發展先進經濟至關重要的礦產。」
梅爾比表示，政府對鈾礦開採的監管特別複雜，能源部（DOE）、國防部（DOD）、內政部（DOI）、聯邦能源監管委員會（FERC）、核能監管委員會（NRC）和環境保護局（EPA）都參與其中。即使兩位總統候選人都支持核能，通常各州仍掌握著監管的關鍵。8月初舉行的全國州議會年度立法峰會強調了這一現實。
核能研究所資深項目經理卡蒂‧奧斯根（Kati Austgen）在會上表示，業界看到各州「消除障礙、鼓勵投資」以適應新的反應器類型。
奧斯根表示，雖然過去兩年在45個州提出了300項與核電相關的法案，但美國目前尚未提出任何公用事業規模的項目，她指出，如果沒有州立法者和監管機構的支持，總統和國會無法改變這一現狀。
猶他州共和黨聯邦眾議員卡爾‧阿爾布萊希特（Carl Albrecht）表示，這是因為專注於許可證改革，並不能解決州和聯邦法規的問題，他指出，促進核能發展意味著放寬採礦法規。儘管能源部稱支持採礦法規，但它似乎致力於阻撓採礦法規。
1980年，美國生產並加工了90%的鈾作為核電廠的燃料。2021年，美國核電廠使用的鈾只有5%是國產。
阿爾布萊希特說：「科羅拉多高原上仍有大量鈾被封存在聯邦土地上。我們必須向內政部傳達信息，如果我們要轉用核能，就必須開採和處理鈾。」
梅爾比同意，這是下屆政府必須解決的症結。
他說：「首先，如果我們想要達到進一步的自給自足，就需要在繁瑣的監管程序中為新的運營提供執照和許可；其二，我們可以繼續依賴加拿大和澳大利亞等西方鈾供應商來滿足我們的部分能源需求。」
梅爾比表示，美國核能工業每年消耗4,500萬磅鈾。當美國的鈾產量領先全球時，每年可向國內工廠供應4,000萬磅鈾。
梅爾比引用一項UPA調查的結果：「在支持性的政策和市場條件下，美國鈾產業在未來五年的年產量可恢復到約2,000萬至2,500萬磅的生產水平，主要來自現有的許可運營。」
他說，下一屆政府還可以通過收緊「無聊的干預者訴訟，把（開採鈾）計劃推遲多年」，或者收緊各機構「過度濫用監管權力，以阻止他們可能在意識形態上反對的行業」，來加速核能發展。
梅爾比表示，川普或賀錦麗必須結束拜登政府的「通過荒野指定，大規模撤回數百萬英畝聯邦土地的開發」。
「此類政策通常是在沒有與當地相關團體協商的情況下實施的，必須停止，監管程序必須進一步簡化。」他說。◇
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