【希望之声2024年9月13日】(本台记者陈雯韵综合编译) 为了堵塞 Temu 和 Shein 等中国电子商务平台通过小包裹进行逃税漏洞,白宫于9月13日宣布,将把需要征收关税的低价值进口商品排除在快速通关程序之外。
根据美国现行的最低限度规则,价值低于800美元的进口商品可免关税进入美国。美国海关和边境保护局 (CBP) 也会对这些产品进行最低限度的检查。但是低价值包裹豁免是为个人设立的,目的是避免因个人使用而产生的文书工作和关税。
据白宫高级官员称,美国海关及边境保护局将提议两项新规定,并于“未来几个月”内最终确定,而消费者产品安全委员会 (CPSC) 的新规定将于秋季最终确定。CPSC的新规定将收集更多有关最低限度装运的数据,以改善产品安全控制,新规定的公众意见征询期已于2月结束。
官员们表示,新规将从纺织品和服装开始实施,因为它们占这些小额货物的很大一部分。他们表示,他们决定采用“产品类别方法”,并将与国会合作通过立法,全面改革最低限度规则。
新规定将适用于所有需缴纳关税的进口商品,中国进口商将承受大部分影响。
根据美国海关及边境保卫局一份涵盖2018年至2021年的更详细报告,中国和香港平均占最低限度货物总量的70%。
最低限度货物数量从十年前的约1.4亿件激增至去年的10多亿件。截至今年6 底,这一数量仅用了9个月就达到10亿件。美国海关及边境保卫局估计,到2023年,进入美国的所有货物中约有85%都是此类最低限度货物。
官员表示,销量的大幅增长主要得益于Shein和Temu等中国零售商,它们直接向美国消费者出口商品。
中国拼多多控股的Temu平台于2022年9月在美国上线,在美国政府2023财年之前,其中最低限度包裹数量比上一年度增加了3.8亿件。
美国国家安全副顾问达利普·辛格对记者表示,由于70%的中国纺织品和服装进口需要缴纳关税,新规定将“大幅减少通过最低限度豁免进入美国的货物数量”。
根据美国海关及边境保护局的数据,2023财年(2022年10月1日至2023年9月30日)期间,美国处理了超过10亿批最低限度货物,总价值超过500亿美元。这一数量是2015财年的八倍,当时门槛从200美元提高到800美元。
就在几天前,立法者呼吁进行“最低限度货物”改革。
在9月11日致总统拜登的一封由众议院多数民主党人签署的信函中,议员们表示,“大规模直接面向消费者的电子商务平台和电子商务流量的指数级增长,导致了最低限度豁免的用途与使用方式之间的危险不匹配”。
美中经济与安全审查委员会去年的一份报告对 Shein 的商业行为也表示担忧,包括强迫劳动、侵犯知识产权和利用贸易漏洞。
根据众议院对抗中国共产党特别委员会2023年6月的一份调查报告,“中国企业依靠最低限度条款逃避承担遵守《防范维吾尔强迫劳动法》(UFLPA)和其他禁止强迫劳动规定的责任,同时依靠数以万计的中国供应商将商品直接运送给美国消费者”。该委员会表示,Shein 和Temu可能占到2022年所有运往美国的最低限度出货量的 30% 以上。
责任编辑:辛吉
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