美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)定于6月4日对柬埔寨进行访问,这是美国国防部长近年来首次正式的对柬双边访问,此举是为了推动美国与柬埔寨重新建立关系。
此前,中共在柬埔寨位于泰国湾的海军港口、云壤海军基地附近驻扎了军舰长达数个月之久,而金边当局多年来曾多次否认这个基地会被北京利用,理由是柬埔寨宪法禁止外国军队在柬埔寨领土上驻扎,观察人士认为,而奥斯汀此行可能会讨论这个问题,不过,目前还不清楚海军基地争议是否会成为奥斯汀的首要议程。
据彭博社报导,两位不愿透露姓名的美国官员表示,奥斯汀此行将会见柬埔寨首相洪马奈(Hun Manet,又译洪马内)等高级官员。在2017年,美柬关系在吴哥哨兵联合军事演习暂停后跌至最低点,但在近年,两国关系有所回升。柬埔寨被认为对美国展示了一些善意姿态,其中包括允许美国驻金边武官按照 2021 年的要求检查云壤海军基地,并且参观原定行程之外的设施,金边表示愿意开放基地接受美国检查。也是在最近,柬埔寨和美国一起提出了谴责俄国入侵乌克兰的联合国决议。
而洪马奈的政府仍然在经济上十分依赖北京,在去年该国吸引的49.2亿美元外资中,有三分之二来自习近平当局。
美国前驻柬埔寨大使墨菲在任职期间也为稳定双边关系发挥了重要作用,这给予五角大楼进行了更实质对话的机会。甚至有可能在奥斯汀访问期间恢复国防合作。在今年7月,美国-东协对话关系峰会也将会是由美柬两国共同主持召开。
奥斯汀在结束新加坡香格里拉对话国防会谈后选择立即访问柬埔寨,反映出美国对相关问题的重视。今年早些时候,中共军舰访问了云壤海军基地。而在5月,柬埔寨与中共在该基地附近举行了15天的首次实弹联合演习,期间还展示了配备突击步枪的机器狗。增加了外界对柬埔寨倒向北京的担忧。
对此,柬埔寨副首相兼国防大臣迪西哈(Tea Seiha)上周末出席「香格里拉对话」,期间声称,金边当局在云壤海军基地问题上没有什么可隐瞒的。