中共中央政治局常委蔡奇日前在北戴河探望正在此间休假的各行各业专家,被认为中共中央领导层一年一度的北戴河休假活动已经开始。依照传统,中共元老及现任领导人每年都会利用休假的机会举行会议,以便在比较宽松的氛围中就当前局势和施政方针交换意见,并对高层人事安排展开讨论,外界将这期间的会议称为北戴河会议。
《日经亚洲》8月10日刊登其前中国分社社长中泽克二(Katsuji Nakazawa)的文章说,近年来,北戴河会议的形式稍有变化,因此习近平和其他中共政治局常委、党内元老等今年不一定会亲自出席,但最近中共高层鲜少在新闻中现身,显示北戴河会议正秘密进行中。
文章引述一位密切观察中共政治40年的中共党内人士指出,「这是第一次所有有权有势的党内元老都消失了的北戴河会议。」对上台近11年的中共国家主席习近平而言,这是他任内首个没有其他元老来指手画脚的北戴河会议。
去年11月,中共前党魁、长期以来最具权势的江泽民去世;习近平的前任、80岁的胡锦涛在去年10月被戏剧性地送出二十大闭幕式。此后,胡锦涛很少公开露面,似乎不太可能出席今年的北戴河会议。
文章指出,今年北戴河会议上仍有许多议题可以讨论,例如习近平的统一台湾大战略;经济上而言,中国1970年代末期实施改革开放以来,就不曾面临如此不稳定的状况;外交方面,美中关系现在是双方建交以来最差,习近平必须决定以何种态度面对美国。
文章认为,习近平领导的中共政府在上述议题都遭遇挫折,但对习近平而言,不用忍受任何「前人」在秘密会议上责骂他,算是件好事。
文章著重谈到中共在台湾问题上的挫败。 8月7日-9日,82岁的日本前首相、执政党自民党副总裁麻生太郎访问台湾,他是执政党第二号人物,这是1972年台日断交后访台的日本政坛最高层人物。
更让北京恼火的是中华民国(台湾)副总统赖清德计划本月过境美国。
赖清德将前往台湾邦交国巴拉圭出席该国新总统圣地亚哥·佩纳·帕拉西奥斯(Santiago Pena Palacios)的就职典礼。去程途中,赖清德将访问纽约,返回的途中将在旧金山停留。
赖清德是台湾民进党2024总统候选人,也是领跑者。
中共外交部称,「坚决反对美国与中国台湾地区进行任何形式的官方往来」。
而国民党总统候选人、新北市市长侯友宜的政纲也让中共领导人摸不著头脑。例如,侯友宜7月份选择日本作为他正式成为国民党总统候选人后的首次出访目的地。
他的访问正值日本越来越高调谈论如何威慑中共之际。北京不可能舒服。而且鉴于台湾近期的政治局势,亲中立场将在即将到来的总统选举中不利,国民党也在修正路线。
中泽认为,台湾这次的总统大选,显示了台湾政治的转变。无论是赖清德,还是侯友宜,或者台湾第三大党民众党的柯文哲都是土生土长的台湾人,这是台湾1996年开始总统民选以来,首次没有候选人出生于中国。
除了台湾问题,习近平也要面对与美国的紧张关系,以及中国经济不景气的问题──青年失业率高升,房地产市场持续低迷。
文章指出,虽然中共在诸多方面遭遇挫折,但是,在基本上是习近平一人统治的情况下,唯一能纠正重大政策缺失的人,就只有习近平自己;这代表最高领导人要拉下脸承认自己犯错,听起来就不大可能发生。
事情顺利时,由上而下的治理确实有优势,决策果决、路线清晰、实施迅速。然而一旦发生问题,回应速度就无可避免地出现延宕,因为中共政治的优先任务是保住习近平的面子、维持他的权位。
在这种情况下,中共无法大动作进行修正,就好像一个病人无法动手术,现在的中共只能以不让习近平没面子的方式来进行初级照护。
除了经济、外交等问题外,秦刚突然被罢免外长职务、火箭军高层大规模人事变动,显示中共内部也出了大问题,外界认为,这也是北戴河会议期间中共亟待解决的问题。
一般来说,北戴河休假开始后,中共最高领导层会从公众视野中消失两个星期。之后,上述种种问题北京将如何处理,相信会逐步有更多的信息披露出来,我们拭目以待。