【大纪元2024年09月12日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）周三（9月11日），126名美国众议院民主党议员致函拜登总统，敦促他颁布行政令，防堵小额免税包裹的关税“漏洞”。他们认为，这些包裹正被中国电子商务公司和芬太尼贩运者所滥用。
议员们在信件（PDF）中要求拜登终止“最低进口免税额”（De minimis）条款。根据该条款，从国外进口的货物若价值少于800美元，便可免税进入美国，以简化海关程序，节省政府资源。
过去，许多美国人在海外旅行时，都会以个人名义使用最低进口免税额条款，将国外商品、纪念品带回美国。然而，近来华府政要与专家们纷纷警告，该条款正遭到滥用。
议员们在信中表示，目前每天有超过400万件最低进口免税包裹送抵美国。
“因为这个漏洞，每天有超过400万个包裹不经检查进入美国，同时逃避税收和关税”，议员写道，“这些进口货品威胁美国制造商、损害工会工人和当地零售商的利益，并使美国消费者面临巨大风险。”
信中指出，该漏洞使假货充斥市场，有时甚至是危险的进口货品，包括“来自中国的芬太尼和前体化学品”。
“堵住免税包裹漏洞的紧迫性，怎么强调都不为过”，议员们写道，“不断有美国人死于贴错标签（mislabeled）的芬太尼药片，这些药片是在网上订购的，由于免税条款的存在而逃过了检查，并被送到了美国人的家门口。”
他们写道：“免税包裹商品，尤其是来自中国的商品，还规避了大多数现有的贸易执法机制，包括《防止强迫维吾尔人劳动法》和追究贸易诈欺责任的301条款。”
代表美国制造商的全国纺织组织委员会（NCTO）表示，包括希音（Shein）在内，快时尚电商的免税包裹逃过了许多针对中国进口纺织品的惩罚性关税，仅在去年就导致约18家美国工厂关闭，数百名美国人因此失业。
自1930年开始，小额包裹豁免关税一直是美国贸易法的一部分。在2015年，免税门槛从200美元提高到800美元。
然而，2014年以来，免税小额包裹的预估进口总值增加了一倍多，在去年达到234亿美元，成为美国第12大进口类别。
中资电商平台希音（Shein），以及拼多多旗下的Temu，都大量利用该条款向美国消费者发货。然而，这些货品中可能包含未经合适审查的危险商品。本月早先，美国消费品安全委员会（CPSC）的两位专员也呼吁应对这两家中资企业进行彻查，因为其平台上贩售了“致命的婴幼儿产品”。（先前报导：Shein和Temu销售危险产品 美专员吁调查）
全美警察组织联合会（NAPO）执行董事约翰逊（Bill Johnson）在一份声明中表示：“如果中国的毒品走私贩只需在网上按几个键，就可规避我们的贸易法，将数十万包芬太尼直接运送到我们的国家，那么美国的执法部门就是在打一场必败之仗。”
约翰逊说：“最低免税条款的漏洞，严重加剧了我国的阿片类药物危机。堵住这个漏洞将有助于阻止芬太尼和其它毒品跨境流入，保障我们的孩子、家人和朋友的生命安全。”
议员们在信中写道：“对进入美国的网购小额包裹而言，一律免除关税、贸易欺诈罚金、税金和检验，并不是适当的做法，单是在2023年，这些包裹的数量就超过10亿件。”
议员们呼吁，应取消商业货物的免税资格，如此一来可大幅减少免税包裹的进口量，使海关与其它监管机构，得以针对需要检查的货物进行审查，并扣押违规的进口货物。
美国并非唯一面临免税包裹激增危机的国家，全球各国都面临着中国网购包裹激增的冲击。
欧盟已计划在2025年，完全取消低价免税条款，并修改进口法规，将电商平台认定为“登记进口商”（importer of record），使其有责任提供准确的进口及其价值资讯，并支付关税和税金。南非也决定将终止低价免税条款。
议员们承诺，将继续推动立法，补救低价免税条款带来的危机，并敦促拜登总统，在完成立法之前，能利⽤⾏政权⼒，为这个日益严重的问题提供更及时的补救方法。
责任编辑：李琳#