【大纪元2024年11月08日讯】（大纪元记者夏松、易如采访报导）在美国大选结束不到3天之时，中共当局推出了10万亿（人民币，下同）化债计划，帮地方政府消化隐性债务，以应对川普（特朗普）重返白宫所带来的冲击。专家分析说，期待中共采取重大财政刺激措施的投资人，会感到失望。
10万亿用于化债而非直接注入经济
11月8日，中共14届全国人大常委会第12次会议在北京闭幕，会议通过近年来最大的化债措施——增加地方政府债务限额6万亿元，用于置换现有隐形债务。
全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才称，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分3年实施。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。
财政部部长蓝佛安称，从2024年开始，当局将连续5年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。
蓝佛安表示，当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重，不仅存在“爆雷”风险，也消耗了地方可用财力。
路透社说，北京宣布的新措施反映出，中共政府恢复经济的思路已经发生转变，从过去直接砸钱刺激经济，转向把平衡地方政府的“资产负债表”作为一项中长期的目标。
BBC（英国广播公司）中文网说，此次所指的10万亿，实际上是把利率高、管理不透明的地方债务，置换成利率低、管理透明的政府债券，而非直接注入经济。
穆迪分析（Moody’s Analytics）经济学家哈利‧墨菲‧克鲁斯（Harry Murphy Cruise）向BBC中文网表示，“川普（在美国大选中）大获全胜，为中国的前景带来了巨大的不确定性。很大程度上源于他的关税威胁。”川普上一任期与中共的贸易战中，把从中国进口产品的平均关税推高了近15%，这次他威胁要更加大幅地加税。
川普在选战中表示，如果当选将对所有中国商品征收60%的关税，对某些进口车将征收200%的税。
分析人士向路透社表示，川普如果兑现有关关税的诺言，中国企业的利润将进一步萎缩，影响就业机会和经济成长。高额关税还将加剧中国的产能过剩，增大通缩的压力。
分析：规模远远不够 市场失望
瑞联银行（UBP）亚洲高级经济师卡洛斯‧卡萨诺瓦（Carlos Casanova）向路透社表示，中共需要出台23万亿元的一揽子化债计划才能真正解决存量房和地方政府的债务危机问题，“（新措施）将让市场失望，因为主要是中国需要的是更大规模的措施”。
“我没有看到任何超越预期的东西”，上海安放私募基金管理公司研究主任黄雪峰向路透社表示，“如果你看看财政短缺的规模，就会觉得（化债）规模并不大。”
“这些钱只是用来置换隐性债务，这意味着并不会创造新的就业，因此支持增长也不那么直接。”黄雪峰说。
美国大选前（10月29日），路透社已经援引两位知情人士的消息报导，中共正考虑在11月8日人大常委会最后一天，推出新的财政方案，批准在未来几年增加超过10万亿元的额外债务。
对此，台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥对大纪元表示：“由于（中国）地方债务的规模庞大，仅依靠这笔资金，可能无法覆盖全部的债务。此外，这些资金主要用于帮助地方政府偿还现有债务，而非提高其财政收入的可持续性。如果没有结构性改革，债务压力可能在未来再度出现。如果地方政府依赖此类财政支持，而未能减少对债务融资的依赖，这样的举债行为可能无法持续。”
中华经济研究院助研究员王国臣分析说，中国国内储户存到银行的钱，被不断地砸到地方政府，或用于纾困，甚至拿去买没人要的股票，去撑汇率，银行已经没钱，而外资又不断地跑，“那么剩下的就是（要依靠）政府的支出了。那政府没钱啊，所以它也只能通过举债，所以它只能举债来救经济。”
但中国经济全面趋缓，复苏速度慢到超乎各国想像，“经济空转已经30个月，即将迈入第四年了。所以一个国家怎么受得了这种经济持续的空转？所以换句话说，它会慢慢地血液堵塞，到最后是会全面的崩溃。那另外一种更麻烦的是，如果稍一不慎触发金融风险，那是立即的崩溃。”王国臣说。
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