三料政治夹击香港经济 国安法换繁荣不攻自破(图)

作者:杜耀明 发表:2024-06-30 13:08
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《国安法》后,“由治及兴”久久未见出场。图为西九龙裁判法院外巡逻的警员。(Getty Images)
《国安法》后,“由治及兴”久久未见出场。图为西九龙裁判法院外巡逻的警员。(Getty Images)

【看中国2024年6月30日讯】“七一”快到,转眼间北京颁布《港区国安法》接近四年,李家超上任特首也快两年,香港早已进入“新常态”,奈何说好的“由治及兴”久久未见出场,不仅代表政府的美丽诺言流为空话,以国安执法重拾香港繁荣的论述,也同样不攻自破。

北京的治港方针,主要是利用香港国际都会的经济价值,辅助大陆的发展,实现“强国梦”。过去,它可以容忍香港保持九七前的自由权利,并按《基本法》逐步推进代议政制,其实是历史的妥协而已,以示信守写在《中英联合声明》香港“五十年不变”的承诺。

不过,2017年,中国外交部郑重宣布这份联合声明已成历史文件,再无现实意义,代表北京可按政治需要制定对港政策。两年后,反修例运动的出现,北京认定是改变现状的时机。北京视之为“颜色革命”、“黑暴”等,遂采取行动,绕过香港立法机关,由全国人大直接颁布《香港国安法》,及后更改变行政长官、立法会、区议会的选举制度,美其名为“完善选举制度”,其实是要结束九七以来行之有效的自由、法治和民主体制。

这些断然措施,显示北京两个想法。一是认定“黑暴”实源自香港的自由民主,因此需要以《国安法》斩草除根,消除民间的言论及政治抗争空间,令反抗运动失去发展的土壤。二是北京认为香港可作纯粹的经济城市,因为繁荣的关键在于国安高度戒备之下,政权免受挑战,社会才有稳定环境,经济才有发展可言,反而香港人一直享有的自由及有限的民主权利,是成事不足败事有余。

国安法实施后 经济萧条现象纷呈

眼下的香港,反对势力近乎清零,“爱国”人士占去所有议席的立法会并无异议声音,主流传媒支持政府者居多,示威抗议活动绝迹于社会,政府施政早已畅通无阻,理应是证明上述第二点想法的最好时机,遗憾是现实并没有按剧本发展下去。

相反,香港近年私人投资及消费均不振,股市楼市呆滞,而贸易去年更大幅滑落(16%左右),今年才见回升,但远不足以成为带领香港走出阴霾的动力。相反,现时萧条现象纷陈,除了闹市吉铺多,负资产住宅按揭由2023年底大约二万五千宗(25,163宗),增加至2024年三月底大概三万二千宗(32,073宗),升幅约27.5%。

同时个人破产及公司清盘数字都走向历史新高,前者上月达到871宗,按年增加35%,后者则有61宗,按年增加85%。再看公司遣散员工亦有上升趋势,导致今年首季有接近一万三千人,以抵销长期服务金及遣散费为由申请提取强积金,比上季增加约14%。尚幸过去几年20万以上香港人移民外地,造成劳工短缺,失业率长期处于低水平,社会才不至于动荡。但若说取消言论及政治自由可以换取经济繁荣,未免乖离事实。

香港失去独特优势 经济只能融入倚赖中国

往深一层看,政府所谓取消政治,专心发展经济,只是选取特定的政治取向,不容争议,并非撇除政治的影响。如今局势稳定,当局大可转移国安策略,把焦点放到威吓或使用武力的案件,无需要犹如四面受敌,保持高度戒备,声言对付看不到的“间谍”活动,也不放过无法说清的“软对抗”。可见,当局放不下国安大权,结果不仅公民权利无法恢复,在事事加强审查下(如电影、出版、艺术展览),也难望全力搞经济。

更何况,现行国安执法的打击重点是“外国势力”,当然又以一再制裁中港官员的美国为首。另一方面,民主国家阵营基于价值及制度差异,也眼见香港自由的剥落,自然对《国安法》疑虑重重,加上近年中美地缘政治关系紧张,特区执法态度一切如故的话,互相猜疑必定继续加强,再随着中港两地制度差距拉近,香港亦失去接通中西双方的独特角色,将无法与西方重重修旧好。

香港只剩下对大陆经济的倚赖,只有依中央分派的角色融入其中。不过,今次的机遇与二十年前大有不同,正如摩根士丹利前亚洲区主席罗奇(Stephen Roach) 指出,中国面临人口下降、债务危机、通缩问题三大困扰,经济前景极不明朗,香港相信也难以独善其身。更甚者,当香港国际金融中心地位不保,还要面对大陆其他一线城市的激烈竞争,单是消费者市场,香港当局也显得束手无策。

以《国安法》消灭了反对派政治的香港,却招来国际地缘政治、大陆地域政治、香港国安政治同时影响经济,过去的香港确实一去不返了。



来源:自由亚洲电台

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