Prijeđi na sadržaj

Klub zastupnika

Izvor: Wikipedija

Klub zastupnika u Hrvatskom saboru čine najmanje tri zastupnika. Svaki zastupnik može biti član samo jednog kluba, a zastupnik iz reda nacionalnih manjina može biti i član kluba stranke kojoj pripada, uz njezin pristanak.

Ustavno uporište o klubu zastupnika

[uredi | uredi kôd]

Ustav Republike Hrvatske određuje prava Kluba zastupnika političke stranke u Hrvatskom saboru, stranke zastupljene u Saboru nazivaju se parlamentarnom strankom. Klubovi zastupnika imaju sljedeća ustavna prava:

  • pravo predlaganja zakona,
  • obveznog davanja prethodnog mišljenja na ustavnu ovlast predsjednika Republike o sazivanju Hrvatskog sabora na izvanredno zasjedanje,
  • savjetovanje predsjednika Republike, a na prijedlog Vlade i uz supotpis predsjednika Vlade, o raspuštanju Hrvatskog sabora ako na zahtjev Vlade Hrvatski sabor Vladi izglasa nepovjerenje ili u roku od 120 dana od dana predlaganja ne donese državni proračun.

Osnivanje kluba zastupnika

[uredi | uredi kôd]

Poslovnik Hrvatskog sabora predviđa mogućnost osnivanja Kluba zastupnika uz jedan od navedenih uvjeta:

  • politička stranka koja ima najmanje tri zastupnika,
  • dvije ili više političkih stranaka koje imaju zajedno najmanje tri zastupnika,
  • najmanje tri nezavisna zastupnika,
  • zastupnici iz reda nacionalnih manjina.

Klubovi zastupnika obvezni su o svom osnivanju izvijestiti tajnika Sabora, priložiti svoja pravila rada te podatke o članovima. Tajnik Sabora osigurat će klubovima zastupnika, razmjerno broju članova kluba, prostorne i druge tehničke uvjete za rad (dvoranu za sjednice, prijepis, umnožavanje, dostavu materijala i drugo).

Klub zastupnika ima pravo zaposliti djelatnika na poslovima tajnika kluba, u pravilu iz Stručne službe Sabora. Iznimno, klub zastupnika ima pravo, na određeno vrijeme, zaposliti djelatnika na poslovima tajnika kluba izvan djelatnika Stručne službe Sabora a na teret sredstava Sabora. Klubovi zastupnika mogu zaposliti jednog, a na svakih sljedećih 15 članova kluba i više djelatnika na poslovima savjetnika, iz Stručne službe ili izvan nje, a na teret sredstava Sabora.

Predsjednik kluba zastupnika

[uredi | uredi kôd]

Predsjednik Kluba zastupnika, u pogledu prava i obveza, ima status predsjednika radnog tijela Sabora. On zastupa parlamentarnu stranku ili skupinu zastupnika u Hrvatskom saboru.

U hrvatskoj političkoj praksi predsjednik Kluba zastupnika je jedan od najznačajnijih stranačkih, ali i parlamentarnih dužnosnika. Predsjednik Kluba odgovoran je za parlamentarni rad svojih zastupnika i koordinira aktivnost stranke u Saboru. On provodi smjernice stranke u Saboru, posebno o odlučivanju u saborskim odborima i davanja podrške pojedinim zakonima, rezolucijama, imenovanjima i razrješenjima saborskih dužnosnika i Vlade.

Kada je stranka u oporbi, često je predsjednik stranke ujedno i predsjednik Kluba zastupnika u Saboru. Predsjednik Kluba zastupnika većinske stranke ima ulogu osigurati nazočnost zastupnika kako bi prijedlozi Vlade ili stranke dobili potrebnu saborsku većinu.

U razvijenim europskim demokracijama predsjednik Kluba zastupnika često je po ulozi druga osoba odmah iza predsjednika stranke.

Klub zastupnika i stranačka stega

[uredi | uredi kôd]

Ustav određuje da zastupnici nemaju obvezujući mandat, što znači da ih stranke ili klubovi zastupnika ne mogu smijenjiti za glasovanje protivno volje svoje stranke.

No, u europskoj i hrvatskoj parlamentarnoj praksi protivno glasovanje zastupnika od svojeg kluba je vrlo rijetko. Klubovi zastupnika na svojim sjednicama odlučuju kako će u Saboru nastupiti i postupiti. U pravilu prethodno o tome odlučuje predsjedništvo stranke. Nakon donošenja smjernice za saborske zastupnike vrijedi stranačka stega.

U javnosti je stranačka stega na meti kritike, zastupnike se optužuje da ne zastupaju svoje glasače, nego volju svojeg stranačkog vodstva. Ta kritika je samo djelomično ispravna, jer u parlamentarnoj praksi rad parlamenta bez klubova zastupnika i stranačke stege je gotovo nezamisljiva. Organiziranjo i sustavno djelovanje parlamenta zamijenila bi anarhija.

Klubovi zastupnika u Hrvatskom saboru

[uredi | uredi kôd]

Trenutni ustroj klubova zastupnika (od 2024. godine)

[uredi | uredi kôd]

U Hrvatskom saboru trenutno je ustrojeno 15 klubova zastupnika. Zastupnici koji su okupljeni u klubu nacionalnih manjina ujedno mogu biti članovi drugih klubova. Klubovi zastupnika u jedanaestom sazivu Hrvatskog sabora su:

Klub zastupnika (2024 - danas) Broj zastupnika Predsjednik
Klub zastupnika HDZ-a 57 Ante Sanader
Klub zastupnika SDP-a 37 Peđa Grbin
Klub zastupnika Mosta 7 Božo Petrov
Klub zastupnika DP-a 11 Igor Peternel
Klub zastupnika Centra i Nezavisne platforme Sjevera 4 Marijana Puljak
Klub zastupnika HNS-a i nezavisnih zastupnika 3 Armin Hodžić
Klub zastupnika HSS-a, GLAS-a i DOSIP 3 Anka Mrak Taritaš
Klub zastupnika HSLS-a i nezavisnog zastupnika Vladimira Bileka 3 Darko Klasić
Klub zastupnika SDSS-a 3 Anja Šimpraga
Klub zastupnika HS-a, PiP i nezavisnog zastupnika Josipa Jurčevića 3 Marijan Pavliček
Klub zastupnika IDS-a, UNIJA i ISU - PIP 3 Dalibor Paus
Klub zastupnika Možemo! 10 Sandra Benčić
Klub zastupnika nezavisni i Fokus 3 Nino Raspudić
Klub zastupnika Nezavisni i HSU 3 Željko Lacković
Klub zastupnika nacionalnih manjina 8 Vladimir Bilek


Od 2016. do 2020.

[uredi | uredi kôd]

Trinaest klubova zastupnika u devetom sazivu Hrvatskog sabora su:[1]

Klub zastupnika Broj zastupnika Predsjednik
Klub zastupnika HDZ-a 56 Branko Bačić
Klub zastupnika SDP-a 36 Arsen Bauk
Klub zastupnika MOST-a 15 Miroslav Šimić
Klub zastupnika HNS-a 6 Milorad Batinić
Klub zastupnika Živog zida i SNAGA-e 6 Ivan Pernar
Klub zastupnika Stranke rada i solidarnosti,

Reformista i nezavisnih zastupnika

6 Robert Jankovics
Klub zastupnika HSS-a 5 Krešo Beljak
Klub zastupnika Građansko-liberalnog saveza

i HSU

5 Anka Mrak-Taritaš
Klub zastupnika HDS-a, HSLS-a i HDSSB-a 4 Branko Hrg
Klub zastupnika IDS-a,PGS-a i Liste za Rijeku 4 Giovanni Sponza
Klub zastupnika Neovisni za Hrvatsku 3 Zlatko Hasanbegović
Klub zastupnika SDSS-a 3 Boris Milošević
Klub zastupnika nacionalnih manjina 8 Vladimir Bilek

Od 2015. do 2016.

[uredi | uredi kôd]

Klubovi zastupnika u osmom sazivu Hrvatskog sabora (2015. – 2016.) bili su:

Broj zastupnika Predsjednik
Klub zastupnik HDZ-a 50 Ivan Šuker
Klub zastupnika SDP-a 42 Zoran Milanović
Klub zastupnika MOST-a 12 Miroslav Šimić
Klub zastupnika HNS-a 10 Milorad Batinić
Klub zastupnika Milan Bandić 365 6 Miodrag Demo
Klub zastupnika IDS-a, PGS-a i Liste za Rijeku 4 Giovanni Sponza
Klub zastupnika HSS-a i HDS-a 3 Branko Hrg
Klub zastupnika HSP AS 3 Ivan Tepeš
Klub zastupnika SDSS-a 3 Milorad Pupovac
Klub zastupnika HSLS-a 3 Dario Hrebak
Klub zastupnika Hrvatskih laburista 3 Nansi Tireli
Klub zastupnika HRID-a 3 Irena Vuksanović Petrijevčanin
Klub zastupnika HSU-a 3 Silvano Hrelja
Klub nezavisnih zastupnika 3 Juro Martinović
Klub zastupnika nacionalnih manjina 6 Šandor Juhas

Od 2011. do 2015.

[uredi | uredi kôd]

U Hrvatskom saboru bilo je ustrojeno 13 klubova zastupnika. Broj klubova se u usporedbi prema konstituiranju 7. saziva iz prosinca 2011. povećao nakon što su pojedini zastupnici u međuvremenu istupili ili isključeni iz svojih stranaka. Zastupnici koji su okupljeni u klubu nacionalnih manjina ujedno mogu biti članovi drugih klubova. Klubovi zastupnika u sedmom sazivu Hrvatskog sabora su:[1]

Klub zastupnika Broj zastupnika Predsjednik
Klub zastupnika SDP-a 57 Igor Dragovan
Klub zastupnika HDZ-a 41 Tomislav Karamarko*
Klub zastupnika HNS-a 12 Milorad Batinić
Klub zastupnika HDSSB-a 7 Josip Salapić
Klub nezavisnih ljevičara 5 Branko Vukšić
Klub zastupnika DC-a, Novog Vala i

Narodne stranke-Refomista

5 Vesna Škare Ožbolt
Klub zastupnika IDS-a 3 Valter Boljunčić
Klub zastupnika HSU-a 4 Željko Šemper
Klub zastupnika SDSS-a 3 Mile Horvat
Klub zastupnika Hrvatskih laburista - Stranke rada 3 Dragutin Lesar
Klub zastupnika nacionalnih manjina 8 Nedžad Hodžić
Klub nezavisnih zastupnika 3 Ivan Grubišić
bez članstva u Klubu 1
  • Jadranka Kosor obnašala je dužnost predsjednice kluba zastupnika HDZ-a do 25. svibnja 2012.[2]

Od 2008. do 2011.

[uredi | uredi kôd]

Klubovi zastupnika u šestom sazivu Hrvatskog sabora (2008. – 2011.) bili su:[3]

Klub zastupnika Broj zastupnika Predsjednik
Klub zastupnika HDZ-a 66 Andrija Hebrang
Klub zastupnika SDP-a 56 Zoran Milanović
Klub zastupnika HNS-a 7 Vesna Pusić
Klub zastupnika HSS-a 6 Marijana Petir
Klub zastupnika HDSSB-a 3 Branimir Glavaš
Klub zastupnika IDS-a 3 Damir Kajin
Klub zastupnika HSLS-a i HSU-a 3 Ivan Čehok
Klub zastupnika SDSS-a 3 Vojislav Stanimirović
Klub zastupnika nacionalnih manjina 5
bez članstva u Klubu 1

Klub vijećnika

[uredi | uredi kôd]

Vijećnici predstavničkih tijela lokalne i područne samouprave, to jest općinsko vijeće, gradsko vijeće i županijska skupština, također mogu biti uključeni u klub vijećnika. U pravilo Klub vijećika čine najmanje tri vijećnika iste stranke, koalicije ili nezavisnih vijećnika. U Skupštini Grada Zagreba narodni predstavnici zovu se gradski zastupnici, a analogno njihova stranački klubovi nose naziv Klub gradskih zastupnika.

Izvori

[uredi | uredi kôd]
  1. a b Klubovi zastupnika u 7. sazivu Hrvatskog sabora [1]Arhivirana inačica izvorne stranice od 12. siječnja 2018. (Wayback Machine)
  2. Kosor smijenili s mjesta predsjednice Kluba zastupnika. Karamarko demantira: Milanović mi nije poslao poruku http://www.jutarnji.hr/karamarko-predsjednik-kluba-zastupnika-hdz-a-/1030361/?keepThis=true&TB_iframe=true&height=600&width=800Arhivirana inačica izvorne stranice od 14. lipnja 2015. (Wayback Machine)
  3. Klubovi zastupnika u 6. sazivu Hrvatskog sabora http://www.sabor.hr/kluboviArhivirana inačica izvorne stranice od 3. srpnja 2015. (Wayback Machine)

Poveznice

[uredi | uredi kôd]

Vanjske poveznice

[uredi | uredi kôd]