For at undgå spredning af COVID-19, valgte arrangørerne at lukke af for tilskuere på stigninger på ni etaper. Desuden var der ikke den traditionelle reklamekaravane, og der var begrænsninger på antal personer i start- og målområderne, og holdbusserne parkerede bag lukkede døre, så tilskuere og pressen ikke havde adgang. På det tidspunkt var over 1.000.000 spaniere blevet smittet med virussen under coronaviruspandemien.[4][5] På grund af smittespredningen blev Spanien efter 6. etape erklæret i undtagelsestilstand, men cykelløbet fortsatte.[6]
I henhold til reglerne fra UCI har de 19 WorldTeams en automatisk startret og en startforpligtelse. Arrangøren Unipublic inviterede to spanske ProTeams til at deltage i løbet. Det franske hold Total Direct Énergie havde også ret til at starte som det bedste ProTeam i 2019-sæsonen.
I alt 176 ryttere fra 22 cykelhold stillede til start. Gennemsnitsalderen for alle startende rytterne var 28,5 år.[7] Den yngste var den 20-årige belgier Ilan Van Wilder fra Team Sunweb. Han gennemførte ikke 1. etape. Den ældste deltager var 40-årige Alejandro Valverde fra Movistar Team.