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德国9月16日开始对所有陆地边境实施检查,包括与比利时、丹麦、卢森堡和荷兰的边界,旨在试图减少进入德国的避难申请和非正规移民的数量。(图片来源:视频截图)
德国9月16日开始对所有陆地边境实施检查,包括与比利时、丹麦、卢森堡和荷兰的边界,旨在试图减少进入德国的避难申请和非正规移民的数量。(图片来源:视频截图)

向极右翼靠拢?德国本周起实施边境检查

向极右翼靠拢?德国本周起实施边境检查

【希望之声2024年9月17日】(本台记者唐仲宝综合报导) 在伊斯兰恐怖主义袭击跨境犯罪威胁下,在极右翼移民党派大赢地方选举的压力下,德国周一 (16日) 开始对所有陆地边境实施检查,包括与比利时、丹麦、卢森堡和荷兰的边界,旨在试图减少进入德国避难申请和非正规移民的数量。此举招致与德接壤国家此举批评,更被外界指联邦政府在向极右翼靠拢。

综合媒体报道,柏林政府本周一开始以打击非法移民为由在其所有边境重新设立有争议的移民管制措施,为期六个月,到2025年3月15日截止。但不排除在有缘由的情况下,可延长到最多两年。

德国是欧洲申根区 (Schengen)的一部分,据称允许在29个欧洲国家之间自由流动,无需护照。但如果公共政策或内部安全受到严重威胁,成员国可以实施边境检查

德国社民党(SPD)籍内政部长南希·费泽尔 (Nancy Faeser) 在致函欧委会指出移民与安全状况时写道,联邦以及各州接收及供给难民的资源已 “几乎耗尽”。除 “极端伊斯兰恐怖主义的危险” 之外,“新近发生的由难民实施的持刀行凶等暴力犯罪事件导致民众的安全感以及内部的和平受到严重损害”。

她也表示,这些检查将持续到欧盟(EU)新的庇护和移民法规生效。成员国今年5月达成的这项协议最早要到2026年7月才能生效,而且仍面临许多政治和实际障碍。

德国总理奥拉夫·肖尔茨 (Olaf Scholz) 星期天(15日)在访问乌兹别克斯坦期间举行的记者会上说,“非正规进入德国移民数量太多了。因此,德国政府有合理的理由来确保我们通过妥善管理非正规移民来控制这些事情。”

多年来,德国一直对外国人特别慷慨,在2015-2016年移民危机期间,时任总理默克尔(Angela Merkel)向主要来自叙利亚的100多万难民敞开大门;2022年俄罗斯入侵乌克兰后,德国又欢迎了100多万流亡者。  

难民大量涌入,特别一系列恐怖袭击事件发生后, 引发了不少选民的反弹,他们转而支持极右翼、反移民德国选择党(AfD),后者在最近的地区选举中取得了惊人的胜利,更希望在9月22日勃兰登堡州的选举中取得类似结果。

上个月,一名寻求庇护失败的叙利亚人在索林根 (Solingen) 镇发动恐怖袭击,造成三人死亡,这无疑给联邦政府采取行动增添了更大的压力。



“从我们的角度看,这当然是右翼民粹主义者试图分裂社会、质疑法治、民主和人权等社会支柱的发展的一部分”,人权组织Pro-Asyl的朱迪斯·维布克 (Judith Wiebke) 说,“我们对事态发展深感担忧,因为我们看到,在庇护辩论中几乎什么都不再管用了。”



报道说,除了在与波兰、捷克共和国、奥地利和瑞士接壤的边境地区已经实施的检查外,德国还将在与法国、卢森堡、荷兰、比利时和丹麦接壤的边境地区增加流动和固定的警察检查

原则上,申根地区禁止在国内边境进行此类检查,但在公共秩序或安全受到威胁的情况下,可以进行为期六个月的检查,并可延长六个月,最多两年。

欧盟委员会指出,“此类措施必须严格保持例外”,并呼吁这些措施必须 “相称”。柏林则以 “保护国内安全,抵御当前伊斯兰恐怖主义跨境犯罪的威胁” 为由为自己的决定辩解。   

边境检查是打击非法移民的广泛计划的一部分。德国还在加紧驱逐未能获得庇护的难民,包括遣返回阿富汗。柏林还寻求将更多移民遣返回他们最初进入欧盟的国家。 

对此,德国的许多邻国做出愤怒反应。波兰总理唐纳德·图斯克 (Donald Tusk) 指责肖尔茨牺牲了欧洲原则。图斯克之前在德国宣布新的边境检查后说,“我毫不怀疑,是德国国内的政治局势导致了这些措施的实施,而不是我们针对边境非法移民的政策。”

奥地利内政部也已经发出警告说,维也纳 “不会接受” 因柏林新的移民控制措施而 “从德国返回的人”。

希腊总理基里亚科斯-米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)说,“答案不能是单方面废除申根,把代价转嫁给与欧洲以外接壤的国家”。

与丹麦接壤的德国边境地区石勒苏益格-荷尔斯泰因(Schleswig-Holstein)的丹麦少数民族党派(SSW)批评柏林这一决定将对每天过境的12800 人造成灾难性影响。

德国国际与安全事务研究所移民事务分析师拉斐尔·博松 (Raphael Bossong) 表示,边境检查可能破坏欧洲的团结。



博松说,“这可能会加剧(欧盟成员国之间的)相互指责趋势,加剧极右翼和严重疑欧国家的崛起。我们不知道这种趋势会走向何方。因此长远来看,我认为这将会增加欧洲一体化进程的诸多风险。”

据报道,德国警方边防部队从周一午夜开始在主要道路口岸设立检查站。警察还登上从邻国抵达的火车、电车和渡轮,对涉嫌非法移民的乘客进行抽查。



德国联邦警察局发言人迪特·赫特 (Dieter Hutt) 在德国小镇凯尔 (Kehl) 对记者表示,“检查是针对我们怀疑有非法移民的车辆”。凯尔位于法国斯特拉斯堡(Strasbourg)的边境对岸。



他说,“我们的管控非常灵活,视情而定,这意味着我们不会设立传统的边境哨所,也不会检查每辆车或每个人。”

新的边境检查暂定六个月,到2025年3月15日截止。在有缘由的情况下,可延长到最多两年。而5月改革后的申根规定之下,在严重的例外情况下,鉴于持续的威胁,可再延长一年,也就是一共最多三年。不过,现实情况下,一些国家在暂时中止后,可重新登记,实施新的边境检查


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责任编辑:常青

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