习近平将产业安全视为稳定的核心
华尔街日报8月23日报导，中共党魁习近平要求加大力度推动国家主导的制造业模式，为此提供了数以十亿元计的新补贴和信贷，希望以此来恢复中国经济活力。
习近平提出的「新质生产力」成为当下经济流行语，其所谓的「新」并不意味著转向新的增长模式，而是习近平试图借此完善他对国家要支持哪些制造业的构想。从本质上讲，这句口号是呼吁打造中共希望在未来占据主导地位的产业，例如电动汽车、半导体和绿色能源，同时保持中国在钢铁等「老」行业的传统优势。
习近平对制造业注入的强心剂，却挤压了世界各地的企业，并引发了对新一轮全球贸易战的担忧：中国再次开足马力扩大出口，这一次竞争对手无处可躲。
今年4月，美国财政部长耶伦（Janet Yellen）访问北京，就中国制造业产能过剩对全球的影响向中共领导人发出警告。
今年1月9日，英国《经济学人》杂志发表题为《习近平可能引发另一场贸易战》的文章写道，「中共领导人痴迷于锂离子电池、电动汽车和太阳能电池板。习近平宣称，此类技术将成为‘经济的支柱’。他正在投入巨资来确保这一目标的实现——这意味着在未来的几年里，他的雄心壮志将被全世界所感受到。中国的制造业出口繁荣很可能导致贸易战。」
马萨诸塞州一家名为CubicPV的初创公司押注矽晶圆，这是太阳能电池板中的一种高科技组件。由于中国多余的晶圆流向海外市场销售，导致价格暴跌70%。CubicPV今年早些时候被迫暂停了建厂计划，并遣散了工程师和其他员工。
智利铁矿石开采商和钢铁制造商CAP正面临大量廉价中国金属带来的冲击。CAP本月表示，将无限期关闭位于智利中部的Huachipato大型钢厂，此举将导致约2,200人失业。该公司表示，尽管政府提高了对钢条和其他进口产品的关税，但仍无法与低价中国金属竞争。
欧盟最近决定对进口自中国的电动汽车征收关税，这无疑是紧张局势加剧的最新迹象。美国今年早些时候提高了对中国钢铝、电动汽车、太阳能电池和其他一些产品的关税。土耳其提高了对中国电动汽车的关税，而巴基斯坦提高了对中国文具和橡胶的关税。
其他国家也展开了反倾销调查，以查明中国商品是否以低于公允价值的价格出售。印度正调查中国的颜料和化学品。日本在调查电极产品。英国正调查挖掘机和生物柴油的进口情况，阿根廷和越南则在调查中国的微波炉和风力发电塔。
政策顾问解释说，习近平希望中国必须建立一套全方位的工业供应链，以便在美国和其他西方国家实施严厉制裁的情况下，能保持国内经济正常运转。顾问们说，在习近平看来，随著与发达国家紧张关系的加剧，产业安全是中共稳定的核心。
这使得中国除了通过投资出口来稳定疲软的经济并创造就业，同时弥补国内建设的损失之外，几乎别无选择。
结果就是：失去工作的可能不是中国工人，而是巴西的钢铁工人、欧洲的化学工程师和美国的太阳能电池板制造者。
中共经济政策的核心：政府补贴
中共政府补贴长期以来一直是中国经济政策的核心，如今正在大幅增加。数据提供商万得数据显示，2023年，深圳和上海上市公司申报的政府补贴总额达330亿美元，较2019年增长23%。
中国电池制造商宁德时代获得了约合7.9亿美元的补贴，是2022年补贴额的两倍。其他获得补贴较多的企业包括中国石油、中国移动和汽车制造商比亚迪。
据德国智库基尔世界经济研究所(Kiel Institute)称，目前99%的中国上市公司都披露了某种形式的补贴。华盛顿战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中国问题专家甘思德(Scott Kennedy)表示，中国将GDP的4.9%用于扶持产业，这一比例较美国、德国和日本高出数倍。
美中贸易全国委员会(U.S.-China Business Council)会长艾伦(Craig Allen)表示，他最近与中国最贫困的农业省份之一的省长举行了会面，从中他可以感受到习近平对发展制造业的执著。
当时艾伦向这位省长询问他的经济优先事项，省长列举了半导体、软体、生物技术、机器人、航空航天、电池和电动汽车领域。
这令艾伦吃惊，他说：「我原本以为，解决绝大多数农村居民的迫切需求，比如提高农业收成，可能会是他经济清单上的首要任务。」
从金融层面扶持的闸门似乎将继续打开。中共央行4月表示，已设立一项规模约700亿美元的新机制，将推动银行向科技企业放贷。5月份，一个旨在为半导体生产提供融资的国家基金从国有银行和其他政府关联投资平台筹集了480亿美元的资金。
中共产业政策正瞄准西方经济的心脏
从某些方面而言，美国是受影响最小的国家之一，因为美国对许多中国商品征收高额关税，这有助于保护美国工人。但如果中国生产过剩的情形继续，华盛顿方面扩大美国制造业的目标就无法实现，而眼下一些行业——尤其是可再生能源——正感受到压力。
全球清洁能源公司Qcells是韩国企业集团韩华(Hanwha)旗下公司，在美国拥有大量业务。Qcells最近表示，该公司及其同业每月的损失数以百万美元计。
美国国际贸易委员会(International Trade Commission)是一个分析贸易问题的联邦机构，该委员会6月份初步批准了一项反倾销申诉，该申诉由美国太阳能制造商发起，他们指称中国公司生产的太阳能电池和组件在美国的售价低于市场价值，并且获得了不公平的补贴。
世界其他地区承受的冲击更大。随著越来越多的中国电动汽车进入市场，欧洲汽车制造商已经裁员逾1万人。PET Europe主席Antonello Ciotti表示，欧洲PET生产商已经裁员数百人，原因是企业纷纷削减成本和产量，以应对来自中国的进口产品。PET Europe是代表欧洲聚酯纤维（用于服装和可回收容器）制造商的行业协会。欧盟在去年年底对某些中国PET进口产品征收了反倾销税。
柏林墨卡托中国研究中心(Mercator Institute for China Studies)分析师Jacob Gunter指出，过去，一些国家并不介意中国的产能过剩，因为许多公司，比如德国汽车制造商，受益于廉价中国产零部件。
「但现在，中共产业政策正瞄准西方经济的心脏，」Gunter说。
中共官方的辩解与习近平面临的风险
在中共党媒《人民日报》5月发表的一系列文章中，中共政府为其制造业和出口能力进行了辩护，称这对世界来说是好事，而不会构成问题，并表示美国及其盟友正在「炒作」中国产能过剩，以便为自己谋取竞争优势。
中共总理李强在6月份于中国大连举行的世界经济论坛(World Economic Forum)上发表讲话称：「中国企业生产的电动汽车、锂电池、光伏产品等，首先保障了国内需求，同时也丰富了国际市场供给。」他还表示，中国制造业优势的真正根源不在于政府补贴，而在于庞大的规模，这有助于摊薄成本。
政策顾问以及与中共官员进行过商讨的人士表示，中共官员现在正大力否认中国存在产能过剩问题，因为中共政府不想为华盛顿、布鲁塞尔等方面加征关税或采取其他报复性行动提供理由。
不过，习近平的一些最亲密的副手在内部提出了一种担忧，即，政府的支持可能正导致电动汽车、电池等领域出现严重产能过剩，降低这些行业在商业上的可行性。
中国欧盟商会前主席、现在是华盛顿咨询公司DGA Group合伙人的伍德克(Joerg Wuttke)说，「大家都在中国生产东西，但没有人赚钱。」
习近平面临的风险是，与21世纪初前十年的第一次「中国冲击波」不同——当时廉价的中国制造业在美国消灭了约200万个就业岗位，但也让西方消费者受益——中国最新的举措可能会引发非常多的保护主义措施，中国最终不会找到多少规模可观的市场用来销售产品。
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