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习近平参加两会开幕式
内忧外患下的中共两会(图片来源:视频截图)

内忧外患下的中共两会几大看点

内忧外患下的中共两会几大看点

【希望之声2025年2月26日】(本台记者李慧综合报导) 在国内经济增长压力加大、美中对抗持续加剧,以及内外部挑战日益严峻的态势下,将于2025年3月4日至5日在北京登场中共两会,成为外界观察中国经济、外交及台海局势走向的重要窗口。

2025年中国经济增长目标

按常规,中共国务院总理李强将在两会上做政府工作报告,将会提出今年的经济成长目标。

中央社引述分析指出,2025年中共有可能将经济成长目标设定在5%以下,或勉强维持在5%左右。考虑到「十四五」规划即将收官,以及要为2035年基本实现社会主义现代化强国奠定基础,稳增长仍是重要任务。因此,如何平衡经济发展速度与发展品质,将是本次两会讨论的重点。

不过,也有观点认为,中共今年实现5%的GDP有相当的难度。

近年来,中国房地产的低迷持续拖累中国经济,企业倒闭潮、外资撤离潮、讨薪潮频发,成为社会稳定的隐患。

今年1月,台湾政治大学教授宋国诚在《上报》撰文指,2025年的中国经济危机可以用「衰」字概括,整体情势呈现「螺旋式向下探底」的趋势。他列举了企业倒闭、资金外流和劳资纠纷加剧等现象,并称这些危机是在「旧有危机未除,新的危机接踵而至」的背景下形成的「加重型政经危机」。

而消费疲软和内需不足进一步拖累经济复苏。根据《彭博社》2025年2月19日分析,中国民营企业正面临「国资吃掉民企、随意监管及不公平待遇」三大压力,导致民企投资信心低迷,直接影响消费市场活力。

此外,房地产市场持续低迷成为经济的另一痛点。据《华尔街日报》2025年2月19日报导,中国房地产市场的疲软和高负债问题已是不争的事实,这与美国国务卿卢比奥去年在《华盛顿邮报》中提到的「中国经济由高额负债支撑」的观点相呼应。

《中央社》预测,在外部需求受限的情况下,扩大内需成为中国经济发展的重要支撑。为进一步提振消费信心,预计两会将推出更多刺激消费的政策。

据港媒《信报》报导,中金报告就3月中共两会看点,首先提到政策基调指出,为稳物价、扩内需,将实施更积极的宏观政策。「全方位扩大国内需求」放在今年中国大陆经济工作任务首位,要求「大力提振消费」。

聚焦台海

随著中华民国(台湾)总统赖清德就职、美国总统川普上任,台海「小两岸」与美中「大两岸」面临新局,因此中共两会期间对台政策风向也备受外界关注。

按惯例,李强的政府工作报告中也会包含一定篇幅的关于台湾问题的描述。

2024年的对台问题中,增加了反对外来干涉,并删除了「统一」前的「和平」二字。

今年中共两会还未开,中共已经开始了行动。2月26日,中共出动22架次军机逾越中线及延伸线,更无预警在距高雄、屏东外海约40浬处海域划设演习区,宣称将进行「射击训练」。

据中共央视新闻客户端2月21日报道,习近平日前签署命令,发布新修订的关于中共军队内务条令、纪律条令、军队列条令(统称共同条令),自2025年4月1日起施行。

新修订的共同条令着眼实现中共在新时代的强军目标,并聚焦备战打仗。

英国《金融时报》1月30日援引数名美国官员披露,中共正在北京西南边建造新的巨型战时军事指挥中心(新的核地堡),规模达美国五角大楼10倍。据称这是为中共党魁习近平为攻打台湾,甚至为核战争提前准备的设施,用以藏身或逃亡。

《金融时报》报导称,美军印太司令部司令帕帕罗上将指出,中共在台湾周边的军演已极为广泛,可能很快以军演为掩护发动攻击,这与此前对乌克兰局势的警告类似。

与此同时,美国也加强了对台支持。

2025年2月23日,川普政府解冻8.7亿美元的对台军援和3.36亿美元援助菲律宾安全部队现代化项目。美国《国家评论》(National Review)认为,此举表明美国坚定遏制中共的决心。

日前,美日韩三国外长会谈及日本首相石破茂与川普的峰会均强调要维护台海和平稳定。

淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳对《联合报》表示,北京对美中「大两岸」重视高于台海「小两岸」,所以中共20大后侧重反外来干涉,国际间强化「促统」,例如「拜习会」均提统一,与各国交往、发表联合公报强调「一中原则」、不支持台独,显然加大了「促统」的操之在己部分,也是今年的关注焦点。

美中对抗

另一悬念自然是近期因美国之变,派生出美俄关系、美欧关系等一系列变局,中共未来扮演怎样的国际角色,其外交政策如何调整,更成内外关注的焦点。

川普再次上台后,美中关系进一步恶化。

川普政府上台后迅速重启了关税战,先是对中国商品加征了10%的关税。中共则对美国部分产品加征15%关税并对谷歌启动反垄断调查,显示中美贸易战正逐步升温。

2月19日,《华尔街日报》报导称,美国半导体产业也正在加速「去中国化」。凸显中美在经济与科技领域的全面对抗。

而美国的印太战略及美日韩同盟的强化,显示其对中共的围堵策略愈加明显。

与此同时,中俄关系也引美国主导的俄乌和谈出现了裂痕。

2025年2月19日BBC报导指,俄乌和谈成为决定欧洲命运的关键事件,但中共被排除在谈判之外,这无疑削弱了其国际影响力。2月23日,《华尔街日报》报导分析,川普政府正推行「反向尼克森」外交路线,试图离间中俄关系。中俄之间的互信因俄罗斯在和谈中的独立立场而受到挑战。

日前,普京和习近平通了电话,前者介绍了俄美接触的情况。从两人的通话看,都特意强调中俄友谊的重要和巩固,习侧重于两国的地理性,搬不走的邻居这种特殊性,普京强调俄中友谊不受一时一事的影响。

独立时评人邓聿文认为:这是两人要回应外界对俄美改善关系是否会对俄中关系产生某种离间效果的质疑,它说明川普和普京的通话及俄美谈判确实对俄中关系产生了某种微妙的影响,以至两人不得不强调俄中友谊牢不可破。


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责任编辑:林莉

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