2016年3月18日,福建省,几位老人在老人院等待吃饭(Getty Images)
【看中国2024年10月8日讯】(看中国记者肖然报导)近年来,中共推出的延迟退休政策引发了社会的广泛争议,许多人认为其加重了普通民众的负担。时评人多伦多方脸分析,计划生育提前耗尽人口红利,目前的延迟退休政策是无奈之举。从现实来看,这是解决人口老龄化、缓解养老金压力、维持经济活力的必然选择。他还预测,不排除中国未来的退休政策更加激进,70岁退休甚至可能成为常态。只有进行更彻底的体制改革,才能缓解这些问题,避免更多社会矛盾的激化。
延迟退休不可避免
多伦多方脸在他的油管节目中表示,中共不仅延迟退休的政策来得太晚,而且延迟得太少。
首先,延迟退休并不是一个新的话题。在中国当前的社会经济条件下,延迟退休几乎是一个难以避免的选择。无论从人口结构的变化,还是社会经济负担的角度来看,维持现有的退休年龄(男性60岁、女性55岁)已经不再可行。
其中一个重要的原因就是社会负担的增加。中国的养老金体系正面临严重的资金短缺。根据社科院的预测,中国的养老金可能在2035年耗尽。虽然这确实是中共自身管理不善的结果,但即使养老金体系相对健全,延迟退休也是不可避免的。因为在人口老龄化严重的背景下,越来越少的劳动人口需要供养越来越多的退休老人。
一个可以参考的例子是日本。日本的人口老龄化问题相当严重,2020年时,日本65岁以上的老人占总人口的27.3%,而14岁以下的青少年占12.2%。这意味著有近40%的人口是依赖于剩余60%劳动人口的供养。而在这种情况下,日本的65至69岁的老年人中,仍有50%在就业。社会压力之下,许多老年人不得不继续工作。这种现像在中国未来也很可能发生。
中国的人口老龄化也在加速。据预测,从2027年开始,中国社会的抚养压力将迅速上升。即使我们按照65岁的退休标准计算,2040年中国的抚养压力将达到与当前日本相当的水平。到那时,可能会有一半的65至70岁老人需要继续工作。“别说60岁退休了,甚至65岁退休都是奢望,70岁退休对于很多人来说,才是最终的结果。”他说。
经济压力下的延迟退休必要性
除了社会抚养压力,延迟退休对于中国未来的经济发展也具有重要意义。近年来,中国的经济发展速度放缓,很多人把原因归咎于习近平的共同富裕政策或战狼外交政策,但人口老龄化对经济的影响往往被忽视了。
劳动人口减少是其中一个直接的原因。根据中国统计局的数据,2019年中国的就业人口为7.747亿,但到2022年,这一数字已经下降到了7.335亿。短短三年时间,劳动人口减少了4000万,几乎相当于一个加拿大的总人口。这一缺口不仅增加了社会抚养的负担,还对经济增长带来了巨大的压力。
“4000万的劳动人口突然从中国经济体系中消失了,这带来的经济下行压力是显而易见的。”劳动人口的减少不仅削弱了工业生产,也削弱了中国整体的经济活力。近年来,中国适龄劳动人口减少的趋势和工业增加值的下降趋势几乎完全同步,这意味着劳动人口的减少将直接影响中国的经济增长。
未来,这一趋势只会更加明显,尤其是2025年之后,适龄劳动人口的减少将进入快车道,预计2025年到2030年间,中国将失去6000万适龄劳动人口,相当于日本劳动人口的总和。在这样的背景下,延迟退休不仅是缓解社会抚养压力的措施,也是一种缓解经济压力的必要手段。
“如果中国现在是一个发达国家,这种发展停滞或许可以承受,但中国仍是一个发展中国家,正处于中等收入陷阱的边缘。”大量劳动人口的缺失,将让中国的经济发展更加脆弱,延迟退休或许是短期内唯一可以减缓这一问题的对策。
目前政策无法彻底缓解社会矛盾
多伦多方脸认为70岁退休才更符合中国的未来需求。
“从长远来看,中共延迟退休的政策不仅来得太晚,而且力度太小。现行的政策仅延迟到63岁,且逐步推进,这与中国的人口结构和养老金危机不匹配。”
与日本等发达国家相比,中国的经济福利体系还不够完善。日本是老牌发达国家,虽然其老龄化问题严重,但人均GDP和福利水平远高于中国。而中国的情况则更为复杂,劳动力下降的速度更快,养老金短缺更严重。
中国当前的人口结构和经济发展水平决定了,60岁甚至65岁的退休政策都不再符合现实。延迟退休的推迟意味着在未来几十年,中国的特权阶级将继续享受高额的退休福利,而普通劳动者将不得不承受更大的压力。延迟退休应当是一次缓解社会不公的改革,但目前的政策在力度上明显不足,无法彻底缓解社会的矛盾。
计划生育提前耗尽人口红利
尽管延迟退休在现阶段是必要的,但这一政策的背后反映了中国更深层次的社会问题:计划生育政策的后遗症。计划生育政策严重扭曲了中国的人口结构,是今天老龄化和人口危机的根本原因。“我们每个人都将为计划生育政策的错误付出代价。”他说。
年轻人口数量的急剧减少,使得中国的劳动力资源迅速萎缩。中国的经济曾受益于上世纪独生子女政策带来的劳动人口红利,但现在,计划生育政策的负面效应已经显现。由于出生率极低,未来的劳动人口供给将更加不足,这使得延迟退休成为了几乎不可避免的选择。
计划生育政策不仅减少了年轻劳动力的数量,还在一定程度上提高了女性的劳动参与率。独生子女政策让许多女性能够更早进入劳动市场,避免了多胎生育的束缚,产生了短期内的经济效应。但这也意味着,中国的劳动人口红利更快地耗尽。
“这就是计划生育政策射出的子弹,正在正中我们的眉心。”多年来,中国政府通过计划生育政策大幅度压缩了年轻人口的增长,提前耗尽了人口红利。现在,社会和经济开始为这一错误买单,而延迟退休只是这一后果的冰山一角。
中国养老金体系的种姓制度
延迟退休的政策不仅涉及经济问题,实际上还揭示了中国养老金体系中的种姓制度。中国的养老金体系分为三大类:公职人员、企业职工和城乡居民。这三类人群享有的养老金差距巨大,形成了一种制度性的剥削关系。
“我们总是嘲笑印度有种姓制度,但实际上,中国的养老金体系也是一种种姓制度。”公职人员享有远高于其他群体的养老金,而这部分高额养老金很大程度上依赖政府补贴。根据2022年的数据显示,机关事业单位退休人员的平均补贴高达2160元,而这些补贴最终来自于普通纳税人。这意味着,延迟退休不仅仅是为了缓解养老金的不足,它还承担着减少这一不公平现象的作用。
在一些地方,养老金的不公平性更为明显。例如,成武县的数据显示,2023年8,778名退休公职人员累计领取了7.85亿元养老金,平均每人每月的养老金为7,452元,而该县的公共财政收入仅为16.6亿元。“这等于说,普通居民每月可支配收入仅为2,154元,却要用他们的税收来养活这些公职人员的高额养老金。”如果延迟退休政策进一步推迟,更多的公职人员将享受到长时间的高额福利,而普通劳动者则会继续为此买单
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