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Police nationale (Ukraine)

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Police nationale d’Ukraine
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Écusson de la police nationale d’Ukraine
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Logo de la police nationale d’Ukraine

Devise : « Служити і захищати
Servir et protéger »

Situation
Région Drapeau de l'Ukraine Ukraine
Création 4 juillet 2015
Siège 10, Academician Bohomolets, Kiev
Budget 35,6 milliards UAH (2022)
Organisation
Effectifs 130 000
  • 119 000 policiers
  • 11 000 employés civils
Ministre Ihor Klymenko
Chef de la police Ivan Vyhivskyi
Organisations affiliées Ministère de l’Intérieur

Site web www.npu.gov.ua/en/

La Police nationale ukrainienne (ukrainien : Національна поліція України), communément abrégé en Police (Поліція, Politsiya), est l’unique service national de police d'Ukraine formé le 3 juillet 2015, dans le cadre des réformes post-Euromaïdan lancées par le président ukrainien Petro Porochenko, pour remplacer l'ancien service de police national ukrainien, la militsia[1],[2]. Le 7 novembre 2015, tous militsia restants sont qualifiées de membres « intérimaires » de la police nationale[3].

L'agence est placée sous la tutelle du ministère de l'Intérieur[4].

Avant le 3 juillet 2015, l'application de la loi en Ukraine est assurée directement par le ministère de l'Intérieur sous le nom de militsia. Des plans de réforme du ministère, dont la corruption est largement reconnue, avaient été préconisés par divers gouvernements et partis, mais ces plans n'ont jamais été réalisés[2].

Au lendemain du mouvement Euromaïdan de 2013-2014 et de la révolution qui suivra, la nécessité d'une réforme est reconnue par toutes les parties. Des élections législatives ont lieu en octobre 2014, donnant suite à une coalition des cinq partis au pouvoir s'engageant à réformer le ministère et à créer un nouveau service de police national[5].

Dans le cadre des réformes, le ministre de l'Intérieur, Arsen Avakov, présente des plans pour réduire le nombre de policiers en Ukraine à 160 000 d'ici la fin de 2015[6]. Les plans de réforme débutent avec la combinaison de l'actuel State Auto Inspection (DAI) du ministère et du service de patrouille dans la capitale du pays, Kiev, à l'été 2015[7],[8]. Cette nouvelle patrouille de police reçoit des financements de divers pays[9]. 2 000 nouveaux policiers et femmes, choisis parmi 33 000 candidats, sont recrutés pour lancer le nouveau service à Kiev. Les officiers étaient formés aux États-Unis[9].

Lors du lancement de la nouvelle patrouille de police de Kiev le 4 juillet 2015, la militsia cesse toutes les patrouilles mais continue à travailler dans les circonscriptions et les bureaux administratifs[10],[9],[11]. Après cela, la nouvelle patrouille de police est déployée à travers l'Ukraine[9]. L'organisation est officiellement créée sous le nom de Police nationale le 2 septembre 2015[4]. Fin septembre 2015, 2 000 nouveaux gendarmes prennent du service à Kiev, 800 à Kharkiv et 1 700 dans les villes d'Odessa et de Lviv[12],[10]. À ce stade, la militsia compte 152 000 officiers et continue à gérer la plupart des services de police à travers l'Ukraine[13].

Lancement de la nouvelle patrouille de police à Lviv le 23 août 2015.

Le salaire de base de la nouvelle force de police (près de 400 dollars par mois) est environ trois fois supérieur au salaire de base de l'ancienne militsia ; notamment pour tenter de réduire la corruption[14].

Prestation de serment des policiers de Ternopil, 2016.

La nouvelle police nationale remplace officiellement l'ancienne militsia le 7 novembre 2015. Ce jour-là, les militsia restants sont qualifiés de membres « temporaires » de la police nationale[3]. Le changement leur permettra de devenir membres de la police nationale après des « contrôles d'intégrité », mais éligibles que s'ils remplissent les critères d'âge suivant nouvelle une formation[3],[15]. Cette période de transition prend fin le 20 octobre 2016[16]. Au cours de cette période de transition, 26 % des commandants de police sont révoqués et 4 400 policiers et policières rétrogradés et le même nombre de personnes promues[16].

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky remettant des prix aux policiers lors de la septième Journée nationale de la police (en) à Kiev, lors de l'invasion russe de l'Ukraine en 2022.

L'unité est engagée lors de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022.

Terminologie

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Selon le professeur Oleksandr Ponomariv de l'Institut de journalisme de l'université de Kiev, le terme ukrainien correct pour un policier est поліціянт (politsiant). Cela contraste avec le terme поліцейський (politseïskyï), un mot emprunté à la langue russe, couramment utilisé pour désigner un officier de la police nationale.

Les grades sont rarement utilisés par le public lorsqu'il s'adresse aux policiers en Ukraine ; il est plus courant d'entendre le terme Пан (Pan ; féminin Пані, Pani) utilisé pour désigner les policiers. Des termes qualificatifs tels que офіцер (ofitser) ou поліцейський (politseïskyï) peuvent également être utilisés conjointement avec ces formes d'adresse.

Police montée de Kiev.

Structure et succursales

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La police nationale est divisée en plusieurs services différents. Chaque force a des subdivisions internes. Cela laisse le service de police avec un grand nombre de branches spécialisées qui peuvent cibler plus spécifiquement certains types de crimes et appliquer des connaissances plus spécialisées dans l'enquête sur les cas liés à leur domaine de police. En plus de ces groupes spécifiques, toutes les forces de police conservent une majorité d'agents aux fins de patrouille et d'application générale de la loi.

La police contient les subdivisions suivantes[17]:

  • Police criminelle (Кримінальна поліція) – enquête et prévention des crimes graves et violents en Ukraine
    • Département de lutte contre la criminalité liée à la drogue
    • Département de la cyberpolice (Кіберполіція, Департамент кіберполіції) – lutte contre la cybercriminalité
    • Département de la sécurité économique
  • Département de la police de patrouille (Патрульна поліція) – opérations générales d'application de la loi, police de la circulation et patrouille (y compris les divisions de police anti-émeute)
    • nombre d'administrations communales
  • Département de la sécurité de la police (Поліція охорони) – Successeur du service de sécurité de l'État (rien à voir avec l'administration de la sécurité de l'État)

De plus, les unités spéciales suivantes existent :

  • Patrouille de police spéciale (Спеціальна поліція) – Chargé de maintenir l'ordre dans les zones à statut particulier et/ou affectées par des catastrophes naturelles ou écologiques.
  • Brigade d'assaut de la police nationale Rage («Лють») créée en 2023 pour contrer l'invasion de l'Ukraine.
  • Unité d'intervention opérationnelle rapide, КОРД (KORD).
    Unité d'intervention opérationnelle rapide (KORD) (Корпус Оперативно-Раптової Дії) – Unité d'intervention tactique, chargée de résoudre les situations d'impasse impliquant des otages et / ou des suspects lourdement armés. Également chargé de fournir une fonction de soutien tactique aux autres officiers divisionnaires.
  • Services d'enquête préalable au procès (Органи досудового розслідування) – Représentants du Bureau national d'enquête, des autorités fiscales et des services de sécurité, chargés d'enquêter sur les délits.

Insignes d'épaule des subdivisions de la police régionale

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Forces territoriales Date de formation
Oblast / Municipalité Forces de police
Kiev Police de Kiev 4 juillet 2015[18]
Lviv Police de Lviv 23 août 2015[19]
Odessa Police d'Odessa 25 août 2015[20]
Kharkiv Police de Kharkiv 26 septembre 2015[12]
Oblast de Kiev Police de l'oblast de Kiev 7 octobre 2015[21]
Oujhorod Police d'Oujhorod 29 novembre 2015[22]
Moukatchevo Police de Moukatchevo 29 novembre 2015[22]
Mykolaïv Police de Mykolaïv 6 décembre 2015[23],[24]
Loutsk Police de Loutsk 19 décembre 2015[25]
Khmelnytskyï Police de Khmelnytskyï 26 décembre 2015[26]
Dnipro Police de Dnipro 17 janvier 2016[27]
Ivano-Frankivsk Police d'Ivano-Frankivsk 30 janvier 2016[28]
Kherson Police de Kherson 8 janvier 2016[29]
Tchernihiv Police de Tchernihiv 19 février 2016[30]
Vinnytsia Police de Vinnytsia 22 février 2016[31]
Krementchouk Police de Krementchouk 27 février 2016[32]
Tcherkassy Police de Tcherkassy 1er mars 2016[33]
Poltava Police de Poltava 5 mars 2016[34]
Ternopil Police de Ternopil 12 mars 2016[35]
Jytomyr Police de Jytomyr 22 mars 2016[36]
Boryspil Police de Boryspil 24 mars 2016[37]
Tchernivtsi Police de Tchernivtsi 27 mars 2016[38]
Zaporijjia Police de Zaporijjia 16 avril 2016[39]
Rivne Police de Rivne 19 avril 2016[40]
Kropyvnytskyï Police de Kropyvnytskyï 28 avril 2016[41]
Soumy Police de Soumy 12 mai 2016[42]
Kramatorsk Police de Kramatorsk 14 mai 2016[43]
Sloviansk Police de Sloviansk 14 mai 2016[43]
Kryvyï Rih Police de Kryvyï Rih 19 mai 2016[44]
Sievierodonetsk Police de Sievierodonetsk 22 mai 2016[45]
Lyssytchansk Police de Lyssytchansk 22 mai 2016[45]
Roubijne Police de Roubijne 22 mai 2016[45]
Marioupol Police de Marioupol 30 mai 2016[46]
Capitaine de police d'Odessa et deux lieutenants, juillet 2022.

Officiers généraux

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Officiers généraux
Épaulette
Grade Général de police de 1er rang Général de police de 2e rang Général de police de 3e rang
Grade en ukrainien Генерал поліції 1-го рангу Генерал поліції 2-го рангу Генерал поліції 3-го рангу

Officiers supérieurs

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Officiers supérieurs
Épaulette
Grade Colonel de police Lieutenant-colonel de police Major de police
Grade en ukrainien Полковник поліції Підполковник поліції Майор поліції

Officiers subalternes

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Officiers subalternes
Épaulette
Grade Capitaine de police Lieutenant supérieur de police Lieutenant de police Sous-lieutenant de police
Grade en
ukrainien
Капітан поліції Старший лейтенант поліції Лейтенант поліції Молодший лейтенант поліції

Sous-officiers et policiers du rang

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Sous-officiers
Épaulette
Grade Sergent-chef Sergent Corporal
sergent subalterne
Connétable
Officier de police
Grade en
ukrainien
Старший сержант Сержант Молодший сержант Рядовий поліції

Chefs de la police

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Équipement

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Les agents portent une caméra qui surveille en permanence leurs performances[10]. Les vidéos qui en résultent sont postées sur les réseaux sociaux et diffusées dans une émission de télé-réalité[10].

Image Marque et modèle Pays d'origine Type Quantité Notes
Toyota Prius Drapeau du Japon Japon Véhicule de police 1 568 Voiture de patrouille à usage général.
Fourni par le Japon en échange de permis d'émission ukrainiens dans le cadre du protocole de Kyoto.
Hyundai Sonata Drapeau de la Corée du Sud Corée du Sud Véhicule de police rapide 110 Véhicule de police rapide.
Anciens taxis exploités sous la marque SkyTaxi par l'aéroport de Kiev-Boryspil. Propriété de l'État et transféré à la police en surplus des besoins de SkyTaxi.
Isuzu D-Max Drapeau du Japon Japon Véhicule de police 38 Acheté pour la police dans la région ukrainienne occidentale de Volyn.
Mitsubishi Outlander Ukraine Police Mitsubishi Outlander Drapeau du Japon Japon Véhicule de police 635 Achetés en 2017.
Renault Dokker Drapeau du Maroc Maroc Fourgon de police 192 Marque Renault et basé sur le Dacia Dokker. Assemblé au Maroc.
Renault Duster Drapeau de la Roumanie Roumanie Véhicule de police 140+ Marque Renault et basé sur le Dacia Duster. Assemblé en Roumanie[47].
UAZ Patriot Drapeau de la Russie Russie Véhicule de police >20 Achetés avant 2014 par l'ancienne militsia ukrainienne[48].
Lada Niva Drapeau de la Russie Russie Véhicule de police 9 Acheté par la police de Poltava en 2016[49]
Ukraine Police Raketa-Futong FT 150 Raketa Futong FT 150 Drapeau de la République populaire de Chine Chine

Drapeau de l'Ukraine Ukraine
Moto de police
Robinson R44 Drapeau des États-Unis États-Unis Hélicoptère 1 Utilisé pour maintenir l'ordre public lors d'événements de masse.
Fiat Tipo Security Police Ukraine Fiat Tipo Drapeau de la Turquie Turquie Véhicule de police 20 Acheté pour la police de sécurité de Kiev.
Volkswagen Jetta Drapeau de l'Allemagne Allemagne Véhicule de police Achetés en 2019.
Ukrainian police car Skoda Rapid Škoda Rapid Drapeau de la Tchéquie République tchèque

Drapeau de l'Ukraine Ukraine
Véhicule de police 400 Premières voitures livrées en 2018. Assemblé en Ukraine.
Peugeot 301 Drapeau de la France France Véhicule de police

Journée de la police

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Un corps de tambours de la police nationale.

La journée nationale de la police (ukrainien : День Національної поліції) le 4 juillet[50] est la fête professionnelle de la police ukrainienne commémorant la suspension des fonctions d'application de la loi par la militsia et la création de la police nationale ukrainienne. Cela coïncide également avec le premier serment des policiers de patrouille sur la place Sofia de Kiev. Cet événement est introduit et célébré pour la première fois le 4 août 2015. Le président Petro Porochenko, par décret du 4 avril 2018, change cette date pour le 4 juillet, jour également désigné comme fête nationale[51].

Controverses

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Selon le journal Ukrayinska Pravda, 64 crimes auraient été commis par des policiers ukrainiens du 1er janvier 2020 au 30 mai 2020[52]. Les cas s'étalent de l'extorsion au viol jusqu'à des cas de meurtres[52].

Notes et références

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  1. Law on national police enacted in Ukraine, Interfax-Ukraine (7 November 2015) (uk) Avakov told how the police will police, Korrespondent.net (4 November 2015)
  2. a et b « Ukraine launches Western-style police force to set a marker for reform », (consulté le )
  3. a b et c Law on national police enacted in Ukraine, Interfax-Ukraine (7 November 2015)
    (uk) Avakov told how the police will police, Korrespondent.net (4 November 2015)
  4. a et b National Police established in Ukraine, Interfax Ukraine (2 September 2015)
  5. (uk) Hankevych, « Five parties signed the coalition agreement at night », Zahid.net, (consulté le )
  6. (uk) « Avakov wants to reduce the number of police officers to 160 thousand », Ukrayinska Pravda, (consulté le )
  7. « Ukraine launches western-style police force to set a marker for reform », Ukrayinska Pravda, (consulté le )
  8. « Kiev - Ukraine Launches Western-Style Police Force To Set A Marker For Reform », www.vosizneias.com, (consulté le )
  9. a b c et d « Ukraine tackles graft with new US-style police force », Interaksyon,‎ (lire en ligne, consulté le )
  10. a b c et d New-style police have key role in Ukraine, BBC News (25 September 2015)
  11. Masha Gessen, « The Cops Who Would Save a Country », Foreign Policy,‎ (lire en ligne)
  12. a et b High hopes in Kharkiv as new police patrol officers sworn in, Ukraine Today (26 September 2015)
  13. Reform Watch - Oct. 1, 2015, Kyiv Post (2 October 2015)
  14. Ukraine Pins Hopes for Change on Fresh-Faced Police Recruits, New York Times (6 November 2015)
  15. Tunku Varadarajan, « Talent from Tbilisi », Politico,‎ (lire en ligne)
  16. a et b Police attestation completed, 26% of police commanders dismissed, Interfax-Ukraine (20 October 2016)
  17. National Police structure. Ministry of Internal Affairs (Ukraine). 18 March 2016
  18. Tony Wesolowsky, « A Force For Change: Kyiv's New Cops », Radio Free Europe,‎ (lire en ligne)
  19. « Brand new police start work in Lviv », unian.info,‎ (lire en ligne)
  20. « President launched patrol police in Odesa: New police in Ukraine is a symbol of revolutionary reforms », president.gov.ua,‎ (lire en ligne)
  21. « Archived copy » [archive du ] (consulté le )
  22. a et b « Archived copy » [archive du ] (consulté le )
  23. « Завтра днем в Николаеве примут присягу 480 новых патрульных полицейских », Преступности НЕТ,‎
  24. « У Миколаєві стартувала поліція, - Аваков », espreso.tv,‎
  25. [1]
  26. « В Хмельницком начала работу патрульная полиция », Korrespondent.net,‎
  27. « У Дніпропетровську 950 патрульних поліцейських присягнули на вірність Українському народу », Міністерство внутрішніх справ України,‎
  28. « В Ивано-Франковске начала работу новая патрульная полиция », 24 Канал,‎
  29. « New police force begins patrol duties on streets of Ukraine Kherson » [archive du ], uatoday.tv (consulté le )
  30. « Новые патрульные Чернигова приняли Присягу на верность украинскому народу », Министерство внутренних дел Украины,‎
  31. « Poroshenko: I thank Dekanoidze for launching patrol police », www.ukrinform.net
  32. « Новые патрульные Кременчуга приняли Присягу на верность украинскому народу (ФОТОРЕПОРТАЖ) », Министерство внутренних дел Украины
  33. « Your new police - start in Cherkassy and Kremenchug! (PHOTOS, VIDEO) », MIA
  34. « Патрульна поліція стартувала у Чернівцях », pda.pravda.com.ua,‎
  35. « 209 патрульних поліцейських склали Присягу перед громадою Тернополя », Міністерство внутрішніх справ України,‎
  36. « npu.gov.ua » [archive du ], sur www.npu.gov.ua
  37. « У Борисполі запрацювала нова патрульна поліція - Київська обласна державна адміністрація » [archive du ],‎
  38. « Патрульна поліція стартувала у Чернівцях », pda.pravda.com.ua,‎
  39. « У Запоріжжі патрульні поліцейські присягнули на вірність українському народу (ФОТО, ОНОВЛЕНО ВІДЕО) », Міністерство внутрішніх справ України
  40. Censor.NET, « 193 patrol police officers took oath in Rivne. VIDEO+PHOTOS »
  41. « Новини - Українська правда », pda.pravda.com.ua
  42. « У Сумах склала присягу патрульна поліція », 5 канал
  43. a et b (uk) « New patrol police on the streets of Kramatorsk and Sloviansk », mvs.gov.ua,‎ (lire en ligne)
  44. « Новые патрульные являются будущим Украины - Хатия Деканоидзе (ФОТО, ДОБАВЛЕНО ВИДЕО) », Министерство внутренних дел Украины
  45. a b et c (uk) « uk:Патрульна поліція Сєвєродонецька, Лисичанська та Рубіжного приступила до роботи » [« Patrol police of Sievierodonetsk, Lysychansk, and Rubizhne begins work »], rbc.ua,‎ (lire en ligne)
  46. « Патрульная полиция Мариуполя присягнула на верность украинскому народу (ФОТО, ДОБАВЛЕНО ВИДЕО) », Министерство внутренних дел Украины
  47. « Поліція Полтавщини отримала автомобілі "Renault Duster" | MIL.IN.UA »
  48. « УАЗ-3163 "Патріот" » [archive du ] (consulté le )
  49. « Как полтавские полицейские пересели на российские «Нивы" », 0532.ua - Сайт міста Полтави
  50. « Ukraine marks National Police Day on July 4 - news about social life », www.unian.info
  51. « Ukraine celebrates first National Police Day since revolution », www.efe.com
  52. a et b (uk) Who to call when the police kill? Chronicle of tortures, murders and beatings of law enforcement officers, Ukrayinska Pravda (5 juin 2020)

Articles connexes

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Liens externes

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