【看中国2015年10月10日讯】新闻背景:2015年10月5日,跨太平洋伙伴关系协定(The Trans-Pacific Partnership,缩写:TPP),全称“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”,亦称“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”的部长级会议,在历经多年的谈判之后最终在美国亚特兰大达成了一致。这个早在2005年5月,就由文莱、智利、新西兰、新加坡四国共同协议发起的跨太平洋伙伴关系组织,目的是成员国之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。随后美国、澳大利亚、加拿大、日本等国家也渐次加入。目前,TPP共有12个成员国,既包括新加坡、日本、美国、澳大利亚、新西兰、加拿大等东西方发达国家,文莱这种虽然未必很发达但很富有的国家,还包括地处南美的秘鲁和智利两个发展中国家,同时,还包括经历多次危机、但不断推动自由市场建设的墨西哥和马来西亚,以及另一个近几年在国际贸易领域异军突起的东南亚小国越南。这12个国家的国民生产总值占世界经济比重约40%。如果TPP加上此前已经签订的欧盟和美国的TTIP(跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议),这两者几乎将全球百分之70%以上的贸易收入囊中。但这些朋友圈里却没有中共国的影子……不过,美国官员表示,框架设计的“开放式”特点为中国、韩国等日后加入预留了门户。
关于TPP,有兴趣的朋友可以参考本栏目前不久刚刚刊发的文章“什么是TPP?它有多重要?”。
这些天来,很多人对美日等国达成TPP基本协议的事件有着不同、甚至截然相反的看法。粗略翻看了一下大家的观点,反方的大致意思就是,美日等太平洋周边国家搞的一套贸易游戏的规则,而这套游戏没有带着中国玩。很多人就此理解为美日的“阴谋”,认为这些规则就是为中国量身定制,目的就是为了“排挤中国”。不少人认为中国面临大麻烦了,美日等国的“阴谋”就要达成了,未来美日还可能对中国进行“经济制裁”等等,“阴谋论”由此而生。当然也有认为不足为惧、不以为然的,因为中国经济在世界上多多少少已经有话语权了。
诚然,美国想要掌握世界经济规则尽人皆知。实际上,但凡有点实力的,谁不想世界的经济运行都遵循自己的规则呢?中国当然也想,不然也不会费心去搞啥“亚投行”和“一带一路”了。
至于几条所谓“排挤中国”的条款,只能说是“苍蝇不盯无缝的鸡蛋”。比如在汇率方面,实际上,世界经济的主要趋势就是追求资本的自由和汇率的市场化,这是双赢的局面。中国在这方面曾有过一些动作,不过,改革的动作连自己人都觉得慢了,更不用说已经被忽悠了N年的美国和欧洲了。
而在环保、劳工保护方面的的限制条款,有人说超越了中国目前的经济发展阶段。关于环保和劳动伦理上的争论,公说公有理,婆说婆有理。有人说发达国家都已经污染过了,把工人都压榨过了,现在经济发展了,当然要保护,而发展中国家如果按照这样的条件那就会限制自身发展。而另外一些人认为,以前发达国家做错了,难道也要我们一样非得犯同样的错误吗?这个争论涉及伦理、价值观的问题,实际上经济利益面前是没有太多争论空间的。不过,既然连越南这样的小国甚至还带有“共产特色”的国家都能说能做到,中国就实在不好再找别的什么借口了。
那么,TPP对中国经济有影响吗?当然,负面影响肯定是有的。搞个TPP,日本和美国就不跟中国玩了?其他这些穷哥们儿就不跟中国玩了?但是,中国已经和其中的大部分国家签订了双边自贸协定。日本、美国自然有自己地缘政角度的考虑,但这些穷哥们儿大多都是以利益作为第一原则的,能赚钱的事情干嘛不做。因此,从目前来看,TPP对中国的具体影响有多大,还真不好说。
TPP协议是一个开放的协议,虽然标准有点高,但肯定不是封闭的。如果中国达到这样的标准,美国日本肯定会迫不及待想要中国加入的,毕竟这么大的经济体量,无论从经济利益还是政治上,都没有排挤的必要。当然,中国要达到这要的要求还需要上层意识的转变。
说到这里,有心的读者可能已经就TPP为何拒绝中国加入猜出个八九不离十了。其实,还有一个更深层次的原因……
就让我们把时间拉回到2001年,中国加入WTO的最后一次的谈判桌上。
美国:第一条XXX,你们同意吗?
朱镕基总理:同意。
美国:第二条XXX,你们接受吗?
朱总理:同意。
美国:第三条XXX,你们赞同吗?
朱总理:同意。
突然,朱总理一拍桌子:“龙永图,你不要给我递纸条了!”大家很尴尬。原来,龙永图数次给朱总理递的纸条上面,写的都是一样的字句:“国务院没有授权”。
后来,中美之间互作了些让步,于是中国顺利加入了WTO。
可是,原本计划中国在2006年先开放的通信、银行、证券、教育和贸易权利,直到2015年的现在还没有看到落实的希望。
我们再来看看当年中国加入WTO时所作出的承诺:
2015年7月以前:1.取消电信与通讯垄断;2.取消绝大部分关税保护;3.取消80%以上汽车关税;4.开放银行业;5.落实双休日与有偿加班;6.开放传媒与影音等几十条(当初还给了中国10多年的保护期慢慢开放)。
但是现在,期限已到,大多数承诺基本上还是在玩文字游戏阶段或者是耍赖。当初WTO没有设立处罚机制,也没有办法把中国赶出WTO。就像几个人打牌,一个人老是耍赖或者出老千,别人就只好另开一桌自己玩,不和你玩了——惹不起,难道还躲不起吗?
……
毕竟,还是华人最了解中国。在中国入世时,新加坡、新西兰等国就对中国能否兑现承诺表示过怀疑。果不其然,中国并没有按照签署的协议开放相关领域。于是新加坡、新西兰、文莱、智利四个国家就一起探讨组建TPP。
说实话,如果笔者是美国那边的谈判代表,肯定不会同意中国加入WTO的。为啥?中国文化的确博大精深,但现今的中共国政府从来就不把什么协议、法律看在眼里,更不用说要落在实处了。用前中共党魁毛的话解释就是:“宪法有蛋用!蒋介石有宪法,还不是照样输给俺!”……
其实,中国人不是不讲究信誉,不是不愿意履行承诺,只是因为:第一,中共政府不会让中国的十几亿老百姓说话;其二,即使老百姓说了话也算不了数,因为政府不是民选的。作为中国老百姓,他们是双手赞成中国彻底履行WTO承诺的。至少如果电信开放,中国人民的上网费很可能会便宜到韩国的水平。
2008年2月,被中共政府忽悠了多年、气歪了鼻子的美国奥巴马政府看到了TPP这个小不点的贸易协议,眼前一亮,立马主张加入并主导TPP规则的制定。随后,澳大利亚、日本、加拿大、墨西哥等国也先后加入,这样TPP就有说话的分量了。如前所述,这十二个国家的贸易量大概占了全球贸易量的40%。
TPP弥补了WTO的漏洞,而且上升到了一个很高的高度,不仅仅关乎经济问题,而且还在TPP条款中明确写着:必须尊重“自由、民主、法制、人权、普世价值观”;规定成员国的国有企业和私营企业要享受相同的待遇,并限期逐步实行国有企业私营化;主权国家的政府如果在税赋、知识产权或其他方面侵犯了投资方的权益,由国际法庭仲裁(这意味着政府不能用拳头说话,自己需要遵守规则)等等。
TPP制定的加入条件,时下的中国能达到几条?可以说中国基本上一条也达不到,怎么加入?TPP追求的是自由贸易,零关税,包括货物,服务全部自由流动,所有经济监管制度都必须统一标准、细分领域有贸易和服务自由;货币自由兑换;税制公平国企私有化,保护劳工权益;保护知识产权拒绝山寨;保护环境资源,信息自由。说明白点,就是禁止各种门槛、操纵、补贴等。
美国总统奥巴马在TPP上的话很直接、犀利:“绝不能让中国这样的国家书写全球经济规则。”
绝不能让中国这样的国家书写全球经济规则!!!——这是因为,中国目前这个执政合法性受到严重质疑的中共政府本身就是一个有法不依、有令不行、朝令夕改、毫无信用可言的独裁专制的集大成者。试想,如果让这样的政府在任何多边协议里充当主力、制定法规却又无所顾忌、不循章法、随心所欲,这样的合作能持久吗?WTO的前车之鉴,如果还不足以让欧美觉醒的话,那只能是他们自己养虎为患、自作自受,或者真是丧失原则、利欲熏心了。长此以往,那么迟早有一天是会受到彻底严惩的。
其实,“绝不能让中国这样的国家书写全球经济规则”这句话,明显是针对中共的讽刺,而不是对中国。可惜的是,中国这个有着悠久文明历史的国家被背了黑锅……
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