歐盟特別峰會前,馬克龍提出以法國核威懾保護歐洲提議
馬克龍周三(5日)在電視講話中將俄羅斯稱為“法國和歐洲的威脅”,並表示為了回應德國候任總理弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)最近提出的“核共享”呼籲,他已決定“就通過我們的(核)威懾保護歐洲大陸的盟友,展開戰略辯論”。
“我們的核威懾力量保護着我們:它是完整的、主權的、徹頭徹尾法國的,” 他並補充說,法國核武的使用權只掌握在法國總統手中,不會與其它國家共享控制權。
馬克龍這一倡議正值歐盟領導人即將在布魯塞爾召開緊急峰會之際,該峰會將聚焦歐洲防務戰略、軍事投資以及對烏克蘭的持續支持。烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskiy)也將出席。
俄羅斯正在大幅增加軍事開支,國防預算已佔政府總支出的40%,並計劃在2030年前擴軍30萬人。馬克龍質疑:“誰能相信俄羅斯會止步於烏克蘭?”表達了對俄羅斯可能擴大侵略行動的擔憂。
馬克龍強調,歐洲盟友必須確保俄羅斯未來不會再次入侵烏克蘭,這意味著歐洲需要向烏克蘭提供“長期支持”。馬克龍還透露,下週還將在巴黎召開歐洲軍方高層會議,商討有意參與此計劃的國家如何協調行動。
然而,匈牙利拒絕簽署支持基輔的聲明,歐盟的團結可能會受影響。
德國候任總理默茨質疑,北約(NATO)是否能以“當前形式”維持至6月峰會,並主張與法國和英國就擴大核保護範圍展開對話。
法國和英國是歐洲僅有的兩個擁有核武器的國家。法國的核威懾戰略一直以來是防禦性的,旨在保護其至關重要的國家利益。
美國正敦促歐洲承擔更多自身防務責任。
馬克龍在電視講話中談到烏克蘭戰爭時表示,“我願意相信美國會站在我們這邊。但如果情況並非如此,我們必須做好準備。” 他還說,威脅正在東方捲土重來,1989年柏林牆倒塌後的純真時代已經結束。
德國將組建下屆政府的各政黨同意放寬的政府舉債限額,為額外數十億歐元的國防開支鋪路。
歐盟委員會也公布了一些提案,可為歐洲防務調動高達8000億歐元(約8629億美元)的資金,其中包括一項計畫,即通過借款最多1500億歐元(約1618億美元)向歐盟各國政府提供防務貸款。
增加防務支出提案預期將受到歡迎,但援烏數額未達成一致
外交官們預期,歐盟各國領導人將普遍歡迎這些提議,並指示官員迅速將其轉化為立法草案。接着,歐盟成員國必須就具體細節達成一致,但這並非易事。
在烏克蘭問題上,幾乎所有歐盟領導人都希望向澤連斯基保證,他仍然可以依靠歐洲的支持。然而,針對歐盟外交政策負責人卡賈·卡拉斯 (Kaja Kallas) 提議今年向烏克蘭承諾的軍事援助數額,歐盟成員國迄今尚未達成一致。
歐盟官員已建議,歐盟應該與2024年一樣,承諾今年向烏克蘭至少提供200億歐元。該計畫預計每個歐盟成員國將根據其經濟規模作出貢獻。
但北歐、波羅的海國家和荷蘭抱怨法國、意大利、西班牙等大國沒有做出足夠貢獻。法、意、西否認這些指控,稱公開的估計並不能反映其對烏克蘭軍事援助的真實價值。
根據路透社看到的草案文本,歐盟領導人預計將呼籲官員“迅速推進有關倡議,特別是外交代表卡拉斯的提議,以協調歐盟增加對烏克蘭的軍事支持”。
然而,由於匈牙利總理維克托·歐爾班(Viktor Orban)表示將否決。目前尚不清楚有關烏克蘭的協議文本是否會得到所有27位領導人的認可。
歐爾班與克里姆林宮關係友好。他在上週六(3月1日)致歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔(Antonio Costa)的一封信中表示:“我們在烏克蘭問題上存在無法彌合的戰略分歧。”
(文章依據了美聯社和路透社的報道)
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