2025年中國經濟增長目標
按常規,中共國務院總理李強將在兩會上做政府工作報告,將會提出今年的經濟成長目標。
中央社引述分析指出,2025年中共有可能將經濟成長目標設定在5%以下,或勉強維持在5%左右。考慮到「十四五」規劃即將收官,以及要為2035年基本實現社會主義現代化強國奠定基礎,穩增長仍是重要任務。因此,如何平衡經濟發展速度與發展品質,將是本次兩會討論的重點。
不過,也有觀點認為,中共今年實現5%的GDP有相當的難度。
近年來,中國房地產的低迷持續拖累中國經濟,企業倒閉潮、外資撤離潮、討薪潮頻發,成為社會穩定的隱患。
今年1月,台灣政治大學教授宋國誠在《上報》撰文指,2025年的中國經濟危機可以用「衰」字概括,整體情勢呈現「螺旋式向下探底」的趨勢。他列舉了企業倒閉、資金外流和勞資糾紛加劇等現象,並稱這些危機是在「舊有危機未除,新的危機接踵而至」的背景下形成的「加重型政經危機」。
而消費疲軟和內需不足進一步拖累經濟復甦。根據《彭博社》2025年2月19日分析,中國民營企業正面臨「國資吃掉民企、隨意監管及不公平待遇」三大壓力,導致民企投資信心低迷,直接影響消費市場活力。
此外,房地產市場持續低迷成為經濟的另一痛點。據《華爾街日報》2025年2月19日報導,中國房地產市場的疲軟和高負債問題已是不爭的事實,這與美國國務卿盧比奧去年在《華盛頓郵報》中提到的「中國經濟由高額負債支撐」的觀點相呼應。
《中央社》預測,在外部需求受限的情況下,擴大內需成為中國經濟發展的重要支撐。為進一步提振消費信心,預計兩會將推出更多刺激消費的政策。
據港媒《信報》報導,中金報告就3月中共兩會看點,首先提到政策基調指出,為穩物價、擴內需,將實施更積極的宏觀政策。「全方位擴大國內需求」放在今年中國大陸經濟工作任務首位,要求「大力提振消費」。
聚焦台海
隨著中華民國(台灣)總統賴清德就職、美國總統川普上任,台海「小兩岸」與美中「大兩岸」面臨新局,因此中共兩會期間對台政策風向也備受外界關注。
按慣例,李強的政府工作報告中也會包含一定篇幅的關於台灣問題的描述。
2024年的對台問題中,增加了反對外來乾涉,並刪除了「統一」前的「和平」二字。
今年中共兩會還未開,中共已經開始了行動。2月26日,中共出動22架次軍機逾越中線及延伸線,更無預警在距高雄、屏東外海約40浬處海域劃設演習區,宣稱將進行「射擊訓練」。
據中共央視新聞客戶端2月21日報道,習近平日前簽署命令,發布新修訂的關於中共軍隊內務條令、紀律條令、軍隊列條令(統稱共同條令),自2025年4月1日起施行。
新修訂的共同條令着眼實現中共在新時代的強軍目標,並聚焦備戰打仗。
英國《金融時報》1月30日援引數名美國官員披露,中共正在北京西南邊建造新的巨型戰時軍事指揮中心(新的核地堡),規模達美國五角大樓10倍。據稱這是為中共黨魁習近平為攻打台灣,甚至為核戰爭提前準備的設施,用以藏身或逃亡。
《金融時報》報導稱,美軍印太司令部司令帕帕羅上將指出,中共在台灣周邊的軍演已極為廣泛,可能很快以軍演為掩護發動攻擊,這與此前對烏克蘭局勢的警告類似。
與此同時,美國也加強了對台支持。
2025年2月23日,川普政府解凍8.7億美元的對台軍援和3.36億美元援助菲律賓安全部隊現代化項目。美國《國家評論》(National Review)認為,此舉表明美國堅定遏制中共的決心。
日前,美日韓三國外長會談及日本首相石破茂與川普的峰會均強調要維護台海和平穩定。
淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽對《聯合報》表示,北京對美中「大兩岸」重視高於台海「小兩岸」,所以中共20大後側重反外來乾涉,國際間強化「促統」,例如「拜習會」均提統一,與各國交往、發表聯合公報強調「一中原則」、不支持台獨,顯然加大了「促統」的操之在己部分,也是今年的關注焦點。
美中對抗
另一懸念自然是近期因美國之變,派生出美俄關係、美歐關係等一系列變局,中共未來扮演怎樣的國際角色,其外交政策如何調整,更成內外關注的焦點。
川普再次上台後,美中關係進一步惡化。
川普政府上台後迅速重啟了關稅戰,先是對中國商品加徵了10%的關稅。中共則對美國部分產品加徵15%關稅並對谷歌啟動反壟斷調查,顯示中美貿易戰正逐步升溫。
2月19日,《華爾街日報》報導稱,美國半導體產業也正在加速「去中國化」。凸顯中美在經濟與科技領域的全面對抗。
而美國的印太戰略及美日韓同盟的強化,顯示其對中共的圍堵策略愈加明顯。
與此同時,中俄關係也引美國主導的俄烏和談出現了裂痕。
2025年2月19日BBC報導指,俄烏和談成為決定歐洲命運的關鍵事件,但中共被排除在談判之外,這無疑削弱了其國際影響力。2月23日,《華爾街日報》報導分析,川普政府正推行「反向尼克森」外交路線,試圖離間中俄關係。中俄之間的互信因俄羅斯在和談中的獨立立場而受到挑戰。
日前,普京和習近平通了電話,前者介紹了俄美接觸的情況。從兩人的通話看,都特意強調中俄友誼的重要和鞏固,習側重於兩國的地理性,搬不走的鄰居這種特殊性,普京強調俄中友誼不受一時一事的影響。
獨立時評人鄧聿文認為:這是兩人要回應外界對俄美改善關係是否會對俄中關係產生某種離間效果的質疑,它說明川普和普京的通話及俄美談判確實對俄中關係產生了某種微妙的影響,以至兩人不得不強調俄中友誼牢不可破。
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